澳洲欲对1000美元以下跨境网购订单征税，遭国内强烈反对

一直以来，澳大利亚只对价值超过1000美元的跨境网购订单征收商品及服务税（GST），低于1000美元的则可豁免。然而，跨境网购近年来在澳大利亚蔚然成风，导致本土零售商的营业收入源源不断地拱手让给了外国网络零售商。

澳大利亚本土零售商纷纷要求对金额1000美元以下的跨境网购订单也进行征税。不过，业内人士称此举并不能促使澳大利亚人转头购买本土产品，因为征税后海外商品的价格优势依然很大 。相反，这只会导致物价上涨，增加消费开支，给普通家庭带来更大的生活负担。

雨果网从英国《每日电讯报》近日的报道中了解到：对1000美元以下的跨境网购订单征税对消费者来说是不利的，因为他们从海外网站购物时不得不支付更高的价格。这些产品包括书、相机、香水、吸电剑（星球大战）等，不过即使被征收了消费税，这些产品的价格仍然比澳大利亚国内零售商卖得更便宜。

2014年夏天，阿伯特政府提出征收商品及服务税的建议，这种方案应该被纳入可能采取的新征税措施。财政大臣Joe Hockey最近将公布征税讨论的后果。

不过澳大利亚公共事务研究所（Institute of Public Affairs）的资深顾问对政府的税收改革表示强烈反对，他认为政府不应采用扩大税基的方法。对金额在1000美元以下的跨境网购订单应该继续实行税收减免。

澳大利亚公共事务研究所（IPA）的诺瓦克博士称：“这项新税改提议对限制跨境网购的优势毫无用处。即使取消免关税措施，从海外零售商那里购买的产品还是比澳大利亚本土零售商店便宜。”

据IPA调查，一个“Fred Hopdide Down”牌的啤酒杯在澳大利亚零售店的售价为29.95美元，而从海外网站购买，即使被征收商品及服务税之后，价格仍只需15.47美元。再比如尼康Coolpix P600数码相机，在澳大利亚零售店售价高达508美元，而从海外网站购买再加上GST税后的价格，也只需399美元，价差依旧非常大，高达108美元。

再比如，从澳大利亚本土书商Dymocks购买小说《失踪女孩》的价格为25.98美元，但从海外网站“bookdepository.com”购买却只需13.94美元。如果对这个书本征税之后，价格只会从原来的13.94美元涨至15.33美元，仍然比Dymocks的售价低41%，这一价格优势还是非常明显。所以，征税是没有用的，只会对消费者不利，增加消费者的开支。

不仅如此，征税实施起来并不太容易，扩大商品及服务税的税基带来的征税成本将比税收本身的入还高，弊大于利，一点都不划算。澳大利亚生产力委员会（The Productivity Commission）在2010-2011年展开的调查发现，将对低价值产品征税的门槛降至100美元虽然可以给政府带来4.95亿美元的税收，但同时也让政府为了征税而付出12亿美元的成本，成本远高于收益。通过调查结果不难发现，扩大税基只会增加澳大利亚消费者的生活成本，没有其他任何好处。

IPA认为，政府应通过解决罚款利率以及劳资关系改革的问题，来降低澳大利亚本土零售商高昂的劳动成本。降低成本提高本土零售商的价格竞争力才是正确的解决之道。政府如果真想帮助本土零售商，就应该让市场自由化，排除那些对消费者不利的保护性提议。

提议的反对者认为，对1000美元以下的海外网购产品征税也是一种贸易保护主义行为，扩大税基并不是真正的改革。

澳大利亚网购产品中有25%来自境外网站。澳大零售商认为，海外网络零售商免缴商品及服务税对纳税人、国内零售商以及零售业从业人员是不公平的，这种情况对本土零售业造成很大的危害，澳大利亚各州应采取措施改变这种局面，因为这能够给各州带来更多收入。

经济合作与发展组织(OECD)也督促澳大利亚政府扩大税基或者征收商品和服务税。OECD还称，即使是征收10%的税率，相比国际标准还是很低的。不过澳大利亚财政部长却拒绝对此事做出评论，并称OECD不了解澳大利亚整体的经济状况。

澳大利亚消费者可不买OECD的账。澳大利亚消费者认为，如果政府要征税10%的商品及服务税，应该出台其他相应的减税措施，以此对中低收入者的补偿，因为现在很多家庭都面临不小的开支压力。如果政府硬要加税，请让澳大利亚人投票表决。

澳大利亚人Mr Hockey称：“现在的问题不仅仅是增不增加商品及服务税的问题，更重要的问题是澳大利亚人能够从中获得什么回报。如果我们没有获得个人收入所得税下调、企业税下调，或者其他好处，那就不值得那样做。” （编译/雨果网  林权升 译审 吴以辉）

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