巴西：落后的交通设施致农产品难出货

长期以来，巴西陈旧、落后的基础设施饱受诟病，与经济发展严重不对称。由于基础设施投资不足、公路、铁路、水路和管道等通行运载能力不足，造成交货不及时、拥堵、运输成本偏高、物流服务质量难以得到保证。据统计，单位物流成本，巴西超过经济合作国家平均水平的2倍。也正因为如此，巴西的基础设施建设项目显得特别有利可图，海外投资商纷纷看好。

雨果网从《南美侨报》2月25日的报道中获悉，巴西海港特别秘书处（SEP）部长安东尼奥•恩雷基•席尔维拉接受圣保罗州报采访时证实，巴西没有足够的基础设施疏导粮食丰收，不可能保证无需在港口排除等待，“绝对不存在排队的情况是根本不可能的”。

席尔维拉表示，政府正在采取措施解决困难，包括加重罚款在内。国家水路运输局24日对四个港口终端站处以总计30万黑奥的罚款。

席尔维拉24日和农业及运输部两部长会面，商讨如何解决私营领域对货车调度的阻力问题。货车到港口终端调度计划是政府对付物流瓶颈的对策，不过收获季度开始后已经发生过两起没有登记的货车排长队等待事件。

席尔维拉指出，巴西需要更多基础设施，不过没有可能立即提供。有关当局研究得出的一个可能，就是由运输部加强对货车的交通管制。农业部亦要说服生产者有计划的安排输出产品。

他说中西部的粮食生产者必须意识到，有计划的安排输出产品，正是业务得以成功的要素。他又解释说，因为没有计划调度而被罚款只会增加运输费用。

这位部长又表示，今年的干旱更加促成公路的挤塞。由于缺乏雨水，可以输送500万吨粮食的季也蝶-巴拉那水路，因水量不足失去三分之一的输送能力，公路运输的负担因而增加160万吨。

尽管北部地区的港口业务有增长，不过圣保罗州的桑托斯港仍然是中西部粮食产品的主要集散港口。巴拉那州的巴拉那瓜港同样集中大批等待装卸的货物，巴西港口系统的瓶颈问题极其严重。

席尔维拉部长说，“目前的挑战就是要发展一个更加综合的物流系统，避免过度依赖公路运输，这一方面的行动已经开始了。”

部长指出，部方同时会聘请顾问公司，解决物流领域的老大难问题，即码头公司的设备需要更新。去年通过的新港口法改变了这些公司所扮演的角色。部长说之前的码头老板现时变为“物业管理人”，新的规定将迫使这些公司改变管理模式，以及其业务性质。

码头公司的一项业务就是要管理进入港口的通道，这是一项关键性问题。港口秘书处发出指标，聘请专业公司疏浚桑托斯港。受聘的公司在三年内要将港口加深15公尺。事实上整个桑托斯港都需要进行全面整改，整改工作需要时间。席尔维拉指出，最近十年以来，船舶的规模迅速增长。集装箱货轮由200公尺扩大到400公尺，操纵更加困难。

据了解，巴西资源丰沛的亚马逊流域位于整个国家的西北面，大豆等农作物产区也位于那里。而巴西对外运输的黄金水道则是大西洋，位于这个国家的东部。也就是说，如果要把一车大豆出口到包括中国在内的海外国家，巴西方面需要在自己的国家先走一条对角线，将大豆从西北运输到东部沿海港口。据称，巴西的大豆都通过公路运输，何况主要的港口运能已经超负荷。因此对于这些农产品而言，水路运输量大且成本最低，理想中的路线就是通过水路将巴西的大豆从内陆产区通过亚马逊河口运到沿海港口，然后进入大西洋。

雨果网了解到，巴西作为又一新兴市场，其发展潜力受到了众多行业人士的高度关注。巴西市场具有政局稳定、资源丰富、投资计划庞大、消费和收入持续增长等优势，在贸易、投资和基础设施建设方面有极大的需求空间。巴西已经成为中国在拉美最大的贸易伙伴。2011年中巴双边贸易达到842亿美元。目前，中国出口到巴西的机械设备、工业配件等资本品和中间产品，对巴西工业生产和产业升级不可或缺｡

作为南美最大的国家，巴西的贸易辐射了整个南美地区，其庞大商机不仅在于2014年足球世界杯和2016年奥运会这两个盛会的举行，更在于该国度丰富的石油矿产资源，需要更多物流设备和装置的投入。促使巴西政府增加了对物流、基础设施的投入，计划两到三年内再投2500亿美金在全国立项47个交通建设项目。此时的巴西，正处于发展中时期，投入市场，抢占先机，正当时！（编辑：何志勇）

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