欧盟因进口汽车歧视政策，向WTO起诉俄罗斯

俄罗斯为了保护本国汽车工业，对欧盟进口汽车征收“循环再造费”。所谓循环再造费，即为汽车使用完后将来被循环回收而产生的费用。俄罗斯此项费用只针对进口汽车，而其国产汽车却得到豁免。这一歧视性政策违反了世贸组织的规定，欧盟将俄罗斯告上世贸组织。俄罗斯将有60天的应对时间，60天之后俄罗斯或撤销现行政策，或可能遭受世贸组织的贸易制裁。

雨果网从俄罗斯《莫斯科时报》7月10日的报道中获悉，俄罗斯加入世贸组织还不到一年，俄罗斯就与欧盟在世贸组织内部产生了第一场贸易争端。

欧盟在世贸组织投诉称，俄罗斯违反世贸组织规定，向进口汽车征收循环再造费，旨在保护本国汽车制造商。

欧盟贸易委员Karel De Gucht表示：“欧盟已经就此问题展开了多方位的外交协商渠道，但是一年过去了，毫无收效。俄罗斯征收的循环再造费违反了世贸组织不得对进口产品实施歧视的基本规定。”

一些批评俄罗斯人士表示：“俄罗斯从来没有认真遵守过世贸规则，在俄罗斯加入世贸组织第九天，俄罗斯就对进口汽车征收了这项循环在造费。除了这一歧视性政策之外，俄罗斯还对进口酒精饮料和联合收割机等进口商品也实施歧视政策。”

批评人士称，将一辆车出口到俄罗斯市场，竟然还需要支付这辆汽车将来被循环利用而产生的费用！虽说这项循环再造费是一种绿色环保费用，但是俄罗斯本土汽车制造商却无需承担此项费用。

俄罗斯经过18年的反复磋商最终才加入世贸组织。当时，俄罗斯同意削减汽车进口关税是其加入世贸组织的关键条件。如今，俄罗斯征收的循环再造费无疑抵消了其削减的关税。

欧盟表示，这一项循环再造费对欧盟价值100亿欧元的出口行业来说产生了严重的影响。同时，俄罗斯政府通过这一收费为自己创造了13亿欧元的财政收入。

根据WTO的规则，俄罗斯对欧盟的投诉有60天的应对时间，俄罗斯或者改变其政策，或者向说服欧盟而令其撤回投诉。否则，60天过后，欧盟将要求世贸组织进行裁决，届时俄罗斯可能在压力之下修改政策，或者遭受世贸组织的贸易制裁。

雨果网了解到，长久以来，俄罗斯消费者需求受压抑，导致俄罗斯汽车行业发展举步不前。现在，政府的大力支持加上丰厚的补贴，俄罗斯汽车产业开始加速。俄罗斯政府制定计划，欲在2020年实现在俄销售的汽车有80%汽车是由本国生产的。这让外国汽车制造商和供应商看到了新的商机。俄罗斯业内人士说：“俄罗斯的发展需要外来的帮助，这也同样给国外这些制造商带来了新的发展机遇。”

目前在俄罗斯汽车组配件市场上的经营者有2000家，其规模大小不等。俄罗斯本国生产者暂时占据领先地位，但是来自欧洲的优质产品以及中国、土耳其、印度的廉价产品，开始显得极为活跃，显露出有排挤俄罗斯本国产品之趋势。（编译：吴以辉）