韩国将于明年开放大米市场，但进口关税较高

大米是韩国非常重要的农产品。韩国加入WTO后，其大米市场一直处在特殊保护之下。从明年开始，韩国大米市场的关税化豁免期已经届满，韩国政府计划实施关税化改革，开放大米市场。不过，为了保护本国农民的利益，韩国欲将大米进口关税保持在非常高的水平之上。

所谓的关税化，就是将非关税壁垒转化为约束关税的过程。在乌拉圭回合农业协议下，这样做的目的是提高现存贸易壁垒透明度，并促使各国履行自己的减让承诺。

雨果网从《韩国时报》近日的报道中了解到：韩国政府近日宣布，从明年开始将开放韩国大米进口市场，但是将保持较高的关税。韩国农业、食品和农村事务部长Lee Dong-phil称，关税化是消除进口限制等贸易壁垒的重要步骤，旨在提高贸易的透明度。

然而，韩国农民们表示将对政府这一决定发起强有力的抵制行动。韩国农民联盟表示：“关税化只是全面开放市场的第一步而已，如果照这样下去，它将成为韩国农业历史上的灾难。

在1993年WTO乌拉圭回合谈判中，韩国承诺实施自由化市场政策。然而，韩国成功地将大米市场排除在外，没有在1995年-2004年期间对大米市场实施关税化改革，而是同意在最低市场准入框架下（MMA）进口一定数量的大米。

韩国农业部称：“在韩国各种主食中，大米被特别看待，因为大米在农业中占据了举足轻重的地位。然而，韩国大米关税化豁免待遇将于今年到期。如果韩国继续申请关税化豁免延期，那么依照最低市场准入框架，韩国进口的大米数量必须增加一倍。”

农业部长称：“最低市场准入配额给韩国大米供应行业造成巨大的负担，今年的配额大约为40.9万吨，相当于去年大米总消费量的9%。”

除了菲律宾和韩国，目前所有的WTO成员国都对农产品实施了关税化政策。韩国计划今年9月底向WTO提交关税减让表，同时将与今年年底修改有关法律。不过韩国农业部表示，政府将提高大米进口关税，以保护本国大米产业。目前韩国正与WTO磋商大米进口关税事宜。一位政府内部的消息人士表示，韩国政府的目标进口税率为400%。此外，政府在未来的贸易协议中，还将坚持高关税的立场。（编译：雨果网/吴以辉）

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