全国首个跨境电子商务综合试验区落户杭州

与传统意义上消费者拿到商品后才知好坏的“海淘”不同，走进3月13日开业的跨境电商保税超市O2O体验馆，消费者可以随意参观、试用。每个产品边上都放着专属二维码，只需拿出手机扫描便可轻松购物。

这是杭州首家跨境电商保税超市O2O体验馆，由浙江省粮油食品进出口股份有限公司创办，主要展示其销售的世界各地的母婴用品、食品、保健品、日用百货、服饰箱包等生活快消品。

O2O体验馆因“正宗、便宜、优质、便捷”的特点吸引了不少市民。该公司副总经理濮志江说，希望以此探索有利于跨境电子商务发展的营商环境。

3月12日，国务院在中国政府网上发布了《国务院关于同意设立中国(杭州)跨境电子商务综合试验区的批复》(以下简称《批复》)，全国首个跨境电子商务综合试验区正式落户杭州，而杭州也将率先探索有利于跨境电子商务发展的政策体系和营商环境。

事实上，作为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市之一，杭州早就开始了跨境电子商务发展的探索。迄今，已拥有杭州跨境贸易产业园(下沙园区)、中国（杭州）跨境电子商务产业园和位于萧山的中国（杭州）跨境电子商务空港园区3个跨境电子商务产业园。

其中，开园于2014年5月的下沙园区，仅开园10个月，跨境电子商务进口交易总量达到130万单，交易金额2.9亿元，海关备案品类数累计突破3000个。

去年以来，杭州市还开展了跨境电子商务进出口业务双试点，率先建立了“清单核放、汇总申报”通关模式，并初步建立了海关、国检、税务、外管、电商、物流、银行等数据交换平台和长三角区域通关一体化。

按照国务院的《批复》，作为试验区，杭州要着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制、可推广的经验。

中国电子商务研究中心的监测数据显示，2014年上半年我国跨境电子商务交易总额在3万亿元左右，其中跨境零售约3000亿元。而商务部公布的全球贸易格局报告中预测，2016年中国跨境电商进出口额将增长至6.5万亿元，年增速超30%。

据悉，作为全国电子商务中心，杭州计划经过3～5年的改革试验，把跨境电子商务综合试验区建设成以“线上集成＋跨境贸易＋综合服务”为主要特征的全国跨境电子商务创业创新中心、服务中心和大数据中心，通过建立符合现代国际贸易通行规则的新型自由贸易园区，推进跨境电商贸易便利化。