心疼！监管新政暂缓一年梦碎，保税备货的小船又要翻了

政策变数太多，让跨境电商行业忐忑不已，即便税改新政已经施行一个月了。雨果网获悉，上周刚传出的跨境电商进口监管新政暂缓一年的消息还没焐热，昨日，质检总局就出台跨境电商零售进口通关单政策说明。这也就意味着暂缓一年的措施行将破产，跨境电商又是一夜回到解放前。（点击进入>>跨境税改的“前世今生”专题）

最近的一系列政策着实让人摸不着头脑。上周，才刚刚获悉跨境电商进口监管新政暂缓一年，直至形成新的合理监管方式。接着5月13日，广州商检通报部分恢复4月8日前广州机场保税通关单申报进仓方式，商检强调此为暂时放开跨境电商BBC的通关单限制。依此看来，跨境电商保税进口的关键问题似乎大有希望被解决。

但就在15日（周末时间），质检总局出台跨境电商零售进口通关单政策的说明，直接扼杀了此前监管新政暂缓一年的有关传闻。这究竟唱的是哪出戏？

在百世物流科技（中国）有限公司供应链综合管理部关务经理胡伟看来，质检总局此番发文只是重申了正面清单、通关单的政策，跨境电商从业者所面临的保税进口模式监管上的难题并未得到解决。而质检总局此次发文用意何在，也耐人寻味。因为正常已经颁布的内容，如无修改变化，不需要重申，特此重申的意义，还需要观察，尤其是在广州机场解绑政策之后。

就质检总局发布的说明来看，主要强调了两件事：一、指出跨境电商商品的“货物”属性。新政不仅按照“货物”征税，同时按“货物”监管。进口法检货物应凭检验检疫机构签发的通关单办理海关通关手续。二、为提高跨境电商商品通关效率，质检总局在通关单管理上采取了相应的便利措施。

通关单仅针对跨境电商零售进口中的网购保税商品。而对于跨境电商零售进口中的直购商品，免于签发通关单。另外通关单的签发环节设定在“一线”，避免在“二线”出区时对小包裹逐个签发通关单，缩短通关时间、降低企业成本等。

值得注意的是质检总局指出清单内仅有约36%的编码在“法检目录”内，需要凭通关单验放，其余都不需要通关单即可办理海关通关手续。通关单作为跨境电商从业者最为头疼的问题，36%是否意味着仅有少数受到影响？其实不然，胡伟认为要从业务的重要性上来看，如果是美妆、保健品、奶粉，就没得玩了。而在此前，也有跨境电商指出商家实际经营的商品，大部分都在这36%里面。

昨日，UEQ创始人杨学海也向雨果网表示，原本的监管新政暂缓一年确实存在，但是此次质检总局说明一出台，一切就又被打回原形了。

政策多变，依仗短期的国家红利势必是不可取的。当前来看，海外直邮、布局海外仓似乎是跨境电商的出路。（文/雨果网 汤幼玉）