俄罗斯邮政建议降低进口免税额，欲引入网购自动征税技术

据悉，俄罗斯邮政总经理尼古拉•波德古佐（Nikolai Podguzov）致信俄罗斯副总理阿尔卡季•德沃科维奇(Arkady Dvorkovich)，提议降低进口免税额。俄罗斯邮政建议，自2019年1月1日起将网购免税限额调至每月200欧元，从2020年1月1日起降调至每月100欧元，从2021年1月1日起再调至每月50欧元。俄罗斯邮政称这么做将保证“俄罗斯跨境电商的增长速度，并在中期内最大化联邦预算收入”。

俄罗斯邮政已证实向副总理阿尔卡季•德沃科维奇致函，但总理发言人阿莉娅•萨米古琳娜(Aliya Samigullina)并未做出回应。

据俄罗斯电商企业协会(AITC)数据显示，2017年上半年的俄罗斯跨境贸易总额比2016年同期增长了34%，达到了1780亿卢布（约合30亿美元），预计2017年跨境电商交易的份额将占总跨境交易的37%，约为420亿卢布。

目前，俄罗斯的国际邮政包裹进口免税门槛是每月1000欧元。而根据FSUE估计，93％的国际包裹价值不超过50欧元。

按照欧亚经济委员会（ECE）制定的计划是：从2019年1月1日至2019年12月31日，俄罗斯免税限额降低至500欧元；从2020年1月1日起，免税限额再降至200欧元。

ECE发言人Natalya Sachenok指出，目前这是只是一个计划，将在年底前提交委员会审议。而且她强调说：“俄罗斯有权在国家层面上降低免税额度，而欧亚委员会只是提供一个上限。”

目前，欧亚经济联盟（EAEC）国家的免税门槛并不统一。

尼古拉•波杜古佐夫指出，过快降低免税额度将导致跨境电商增长严重放缓。他提到白俄罗斯曾将免税额度降低到22欧元，导致进货量下降了约37％，现在当地邮政运营商打算将限额提高到150欧元。而俄罗斯如果免税门槛急剧下降，邮政快递量“可能减少会超过15％，这将导致俄罗斯邮政收入减少超过160亿卢布。”

此外，由于EAEC内部并没有统一免税门槛，这将导致商品货物流向免税额度较高的国家。在这种情况下，俄罗斯邮政的收入将达不到预期的85%，而俄罗斯联邦政府将无法完成关税财政目标。

俄罗斯远程贸易协会主席Alexander Ivanov认为，降低免税额度并不一定会增加俄罗斯的财政收入。他举美国为例，指出2016年美国将免税门槛从200美元增加到800美元，为美国带来了数十亿美元的收入。

此外，尼古拉•波杜古佐夫在信中表示，为了降低成本，正投资自动征税技术的研发，可以在用户在网店购买商品时自动收费。

该技术主要将用于速卖通网站上，因为俄罗斯80%的跨境购买都是在该网站上进行的。按计划，测试将在2018年4月1日前完成。

速卖通俄罗斯和独联体（CIS）商务拓展总监Mark Zavadsky拒绝做出评论。

（编译/雨果网 吴小华）