欧洲各国正在收紧VAT政策，逃税中国卖家首当其冲

据外媒报道，欧洲各国政府已开始就本土零售商的投诉采取行动。这些零售商声称，他们的销售额被逃税的中国卖家抢走了。

据悉，德国内阁已于8月通过草案，要求无法证明卖家缴纳了增值税（VAT）的电商平台，要为在当地的电商销售支付19%的增值税。为了打击电商卖家的逃税行为，瑞典、瑞士和欧盟也在收紧增值税政策。与此同时，英国已经要求亚马逊和eBay共享卖家数据，以解决卖家的逃税行为。

各国纷纷采取行动，不论是物流资费层面，还是税务方面

值得注意的是，9月上旬，在美国、德国、瑞士和奥地利等过零售集团的推动下，万国邮政联盟（UPU）在埃塞俄比亚举办了第二次特别会议，就国际邮政费率补偿展开了讨论，其中包括发展中国家（包括中国）能否再以低廉的邮费向西方国家发送包裹。

奥地利零售协会Handelsverband称，2018年，欧盟国家将收到约6.7亿个来自中国的包裹，这些包裹总计逃税金额将超过70亿欧元(约合81亿美元)。该组织表示，2017年抵达的包裹中只有3%的包裹缴纳了税款，其中包裹一些礼品包裹，因内部物品价值低于22欧元，不需缴税。

该组织表示，在测试时发现有许多包裹假冒礼品包裹，内部的产品价格实际上已经超过的22欧元。

“消费者在网上订购运动鞋和T恤通常要花费30欧元到49欧元，但包裹到达时上面标注的价格都低于22欧元的价格，许多中国卖家都是通过这个方法逃税的，”Handelsverband的总经理Rainer Will说，“奥地利政府每年因中国卖家逃税损失达1.2亿欧元。”

据德国联邦财政部(Berlin finance department)估计，通过网购平台向德国销售产品的近2万家中国卖家中，只有约2000家支付了增值税。发言人Eva Henkel还指出，最近中国卖家缴纳税务的比例甚至有所下降。“电商平台为中国卖家提供了全套销售解决方案，让他们很容易就能进入德国市场，但令人惊讶的是，平台没有传达任何有关增值税的信息，”Eva Henkel说，“直到2017年12月，我们威胁平台将没收其仓库里的货物，平台才关闭了一些中国卖家账户，也促进了一些中国卖家主动到柏林税务局进行税务注册。”

中国卖家抢走当地零售份额

奥地利电商购物网站Unito的首席执行官Harald Gutschi也表示，逃税的中国卖家抢走其生意，导致该公司2017年的销售额下降了约4%。

德国在线工具供应商MAW Werkzeuge的首席执行官Said Michael Atug说：“电商卖家的逃税问题越来越严重，导致我们很难获得主要的资金养活我们的家庭和员工。”

亚马逊和eBay采取了非常温和的态度，试图平息要求收紧税务规则的呼声。“有关部门一告知我们卖家的非法活动，我们就删除了他们在eBay上的内容，并禁止他们继续使用eBay平台，”eBay德国发言人说，“但比较麻烦的是，只有当局能判断一个案件是否涉及违法行为，而eBay无法做出这样的判断。”

据英国官员估计，2017年中国卖家逃避了约9亿英镑(合11.6亿美元)的税款。近几个月来，英国税务海关总署针对这一问题做出了行动，要求亚马逊和eBay签署协议，保证密切监管它们平台上的卖家，并与英国当局分享它们的卖家数据。据悉，亚马逊英国站在6月关闭了数千个卖家账户。

除了英国以外的其他欧洲国家也在采取行动。例如，瑞士已经提议修改其法规，要求每年向瑞士寄出包裹价值高于10万瑞士法郎（约合10.3万美元）的卖家缴纳增值税。

今年3月，瑞典政府也启动了严格的VAT税收政策，来自欧盟以外的每个包裹不论价值高低统一征收25%的VAT，还加收75克朗行政费用。随后，瑞典消费者拒收了40万件在此之前订购的包裹，最终这些包裹运回了中国。此后，瑞典邮政PostNord与电商平台Wish协商达成协议，Wish将在客户购买时直接收取增值税，PostNord还与其他网站展开了谈判。

欧盟已于2017年12月通过的一项新措施，该措施要求欧洲消费者从2021年开始直接向电商平台缴纳增值税，而不依赖平台卖家收取增值税。

在万国邮政联盟的第二次特别会议上，各成员国正考虑改变国际邮政补偿模式，更给补偿给国际包裹配送国的邮费。在早些时候的一次会议上，与会代表同意开始合并发达国家和发展中国家的税率，并从2018年开始为小包裹设定单独的税率。据Haendlerbund估计，后一项规定将导致中国卖家的国际包裹邮寄成本提高3%至4%。

尽管德国议会尚未就让电商平台承担缴纳增值税的责任的草案展开辩论，但鉴于德国执政党占据议会多数席位，该法案通过的可能性是相当大的。

“我们正在结束一些电商卖家通过逃避增值税，获得不公平竞争优势的非法行为，”德国财政部长Olaf Scholz表示，“通过新规，我们保护了所有诚实纳税的企业，为国内外竞争对手提供了公平的竞争环境。”

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（编译/雨果网 吴小华）