实施“低价协议”之后，中国光伏将以高端产品输欧

数个月来，中欧光伏产品贸易争端引发世人持续关注。经过反复磋商，本着精诚合作的精神，欧盟与中国近日终于达成折中方案：中国必须遵循欧盟设定的出口配额，每年出口欧盟的光伏产品不能超过7GW；中国光伏产品的售价不能低于规定的最低售价。

但是，欧洲光伏业内人士仍然对这一协议忧心忡忡。他们认为，虽然规定了最低售价，但是中国生产商可以生产出更高端的太阳能电池组件，仍然会以低于欧洲同行的售价将产品投放到市场中。此外，不受配额和最低售价限制的其他国家和地区（如台湾和韩国）的供应商将乘虚占据市场。

雨果网从《光伏杂志》日前的报道中获悉，欧盟近日在其公报中披露了中欧光伏贸易争端的妥协方案细节。

经过谈判，中欧双方达成协议，中国出口到欧盟的光伏电池组件必须以商定的最低价格出售，只有以最低价出售的光伏电池板才能免除高额进口关税。

为了确定该最低价是否可以消除倾销带来的伤害性结果，欧盟委员会分析了出口价格和临时性关税水平。最后得出结论，该最低价可以消除倾销带来的伤害性影响。

欧盟表示，欧盟将不会披露光伏电池组件的最低价格细节。根据上周五媒体的报道，最低价格区间在每瓦0.56至0.57欧元左右（也有消息说是0.6欧元每瓦），同时，欧盟将中国对欧盟的最高出口量（配额）设定为每年7GW。

中国机电进出口管理商会(CCCME)将组织监督中国生产商的贸易行为，确保其履行最低售价承诺。同时，欧洲进口商从中国进口光伏组件之时，必须向海关提交中国机电进出口商会颁发的相关证明文件。在向欧盟出口产品时，没有参与最低价协议或者不能颁发上述证明文件的中国太阳能产品生产商，必须缴纳此前规定的进口关税。

HIS公司的Stefan de Haan表示：“欧盟的折中方案完全是一个政治性的决定。”

欧盟反补贴调查案被完全剥离出来了，好像变成一个孤立事件。分析人士de Haan表示：“谁也不想与中国发生贸易摩擦，我们预期以后发生的其他贸易争端或许也将按照此类方式进行解决。”

de Haan认为，作为太阳能电池板的头号供应商，中国光伏企业是此次反倾销争端中的赢家。当欧盟与中国达成争端解决协议的确切消息传出之后，这些企业的股票价格飙涨。

这协议达成之后，包括中国公司之内的生产商将在欧洲失去相当部分的市场。但是业内人士表示：“从此之后，中国生产商将着意于生产高端太阳能电池组件。即便按照欧盟规定的最低价格出售，中国产品仍然可以在令欧盟同行无法生存的价格水平上与其竞争。”

雨果网认为，欧盟为中国光伏产品设定了最低售价和最高进口配额之后，欧盟光伏市场也充满了一定的未知数。同样生产光伏产品的韩国和台湾等将对欧盟市场虎视眈眈。韩国和台湾的生产商可以不受中欧之间商定的最低售价限制，他们可以在更低的价格水平上来出售产品。（编译：吴以辉）