10月26日上午，跨境电子商务商品质量安全风险国家监测中心在杭州检验检疫局正式上线运行。这标志着经过快一年的筹备，全国跨境电商质量风险监测领域第一个国家级的监测中心进入实质运作阶段。同时，跨境电子商务商品质量安全风险国家监测中心和阿里巴巴集团天猫国际签署质量共治合作备忘录，正式开启国家监测中心与电商企业在商品质量安全方面的联动共治，共同致力于建立跨境电商全链条的风险管控模式，努力打造一个消费者“放心购”的跨境电商环境，促进行业健康发展。

跨境电商快速发展面临“生长痛”

近年来，我国跨境电商贸易连续保持30%以上的高增速，远超一般对外贸易的增速。今年1至9月，杭州检验检疫局共监管跨境电子商务进口邮包1911.5万件，成交金额37.4亿元，同比分别增长149.2%和170.6%，日均邮包达到7.1万个；监管出口邮包604.1万件，货值2.7亿元，与去年同期相比增长了15倍。跨境电商快速发展，吸引了一大批社会资本进入该领域，各类跨境电商平台、企业如雨后春笋涌现。

作为一种新型的贸易形态，跨境电商领域的监管仍存在许多空白，每年有大量的跨境商品通过不正规的渠道流入国内，并在某些电商平台销售。一些违规进口的，携带有疫病疫情风险的动植物产品，给我国生物安全带来严峻挑战；一些假冒伪劣产品，也使得跨境电商“质量门”事件此起彼伏。

为保障电商产品质量安全，让消费者买得放心，检验检疫监管部门不断探索适合跨境电商这一新型贸易形态的质量监管方式。2015年6月，国家质检总局批复在中国（杭州）跨境电子商务综合试验区设立“跨境电子商务商品质量安全风险国家监测中心”（以下简称国家监测中心）。在质检总局和杭州市政府的大力支持下，国家监测中心边筹建边运行，探索将信息技术与风险监测机制深度融合，建设智能化的跨境电子商务商品质量安全风险监测网络。

国家监测中心遵循“主动监测、多方参与、专业评估、科学循证、快速反应”的原则，确立了监测中心的建设职能和目标。国家监测中心的职能定位主要是承担电商产业相关数据及风险信息的监测、采集、分析、评估、预警与发布，参与构建电商企业信用体系，依托大数据分析为政府监管部门提供决策参考。国家监测中心的目标是建成一个跨境电商风险监测的大数据中心，搭建跨境电商商品的风险监测、溯源、服务展示、技贸措施四大平台，建立跨境电商商品的风险采集、评估、预警处置、质量追溯、智库协作、检测支撑、宏观决策支持和信用评价等八项机制。基于以上职能规划，监测中心将利用技术和信息优势，依托专家团队力量，通过多种渠道采集各类法规、标准及风险数据信息，分析、评估并上报跨境电商的生物安全、质量安全、假冒伪劣及产业发展情况；通过严密监控违法违规商品的流入和传出，为监管部门制定管理措施和执行监管提供依据；通过溯源采信机制，全程监控商品来源及流向，掌握商品质量安全信息，实现实时远程召回；通过监测进出口跨贸热点产品，分析消费规律，评估新技术、新产品带来的各种风险，为国内相关产业生产技术的升级提供参考信息；通过建立企业信用数据库，倒逼电商企业自律经营，营造良性竞争环境。

检企共治让跨境电商“强身”

跨境电商的健康发展，离不开电商企业的自律。目前，各大电商平台一年一度最大规模的销售高峰双11即将来临，国家监测中心首先与阿里巴巴集团跨境零售进口平台天猫国际达成了质量共治合作意向，在制度创新机制、数据共享机制、监督抽检机制、预检溯源机制和信息定期互通机制五个方面开展合作。在双11前，国家监测中心和天猫国际首先试点启动了“入仓检”流程，将跨境商品质量抽检由上线后提前到上线前，及时防范风险，确保上线商品的质量安全，切实保障消费者权益。

今后，国家监测中心将继续探索有效的质量把关和风险防控模式，与各大电商平台陆续建立各具特色的质量共治方案，实现提前监测风险、防范风险、控制风险，营造良好的平台购物环境，提升消费者信心，为跨境电商产业健康发展保驾护航。——央广网