全国首笔跨境电商退税花落前海，行业从“灰色”走向阳光

6月10日全国首笔跨境电商退税花落前海后，关于前海跨境电商发展的话题不断。“第一单的退税数值虽然不大，但不要小看，相信一两个月会放大。”上周四，前海管理局局长张备做客某论坛，强调前海跨境电商工作已取得突破。

首笔跨境电商退税2 .9万元

区别于大型货柜出口，一个货柜上万件货品、10多款产品的特点，跨境电商出口商品特点是多品种、小批量、多频次，国内大多从事跨境电子商务的企业选择通过行邮物品渠道将产品寄到境外。由于缺乏正规出口报关单，国内电商企业的出口产品既不能合法结汇，又不能享受退税优惠。不少跨境电商企业被迫处于“灰色”生存状态，无法做强做大。

2.9万元，数目不大，却意义非凡。这是兰亭集势公司在前海跨境电商平台出口一批货物的退税，也是全国首单全程在海关9610监管代码下操作的跨境电商出口退税。货物主要是车载电子产品，价值约20万元人民币，出口目的地包括香港地区及欧美多国。

深圳保宏电子商务综合服务公司总经理吴东蒴认为，9610跨境电商监管模式下，跨境电商将从灰色地带走向阳光，另一方面将日益增长的跨境电商业务纳入海关进出口贸易统计。不过有小型跨境电商认为，退税对小企业而言(从获取发票到报关)均增加人工和时间成本，希望出台更多配套政策。

今年5月，深圳市跨境电商协会成立。据初步统计，2013年中国跨境电商交易额突破2万亿元，同比增长超过32%，增速远高于同期外贸增速。深圳知名电商云集，电商企业和业务量占全国半壁江山，拥有独立B2C企业和大卖家超过5000家，活跃卖家数占全国40%。去年11月，海关总署批准深圳市开展跨境电商出口试点，当年12月5日，前海启动深圳市首批跨境电商出口业务运作。

通关、结汇、退税通道已打通

在前海，现代金融、现代物流、现代信息、现代科技等服务业集聚，金融产业又是前海的支柱产业。跨境电商可利用跨境贷等创新金融的便利和优惠，实现低成本融资。

“前海发展跨境电商业务，条件得天独厚。”前海保税港区管理处处长刘晓介绍，前海30公里半径内分布着深港两大世界级港口群和机场群，规模和网络超过全球任何一个港口群，另外电子商务相关类型企业可享受15%的企业所得税优惠政策。

保税港区是前海的核心功能区。国家质检总局去年专门出台相关意见，明确支持前海“探索跨境电子商务检验检疫监管模式”。

前海方面介绍，跨境电商出口业务通关、结汇、退税瓶颈等已全部打通。据媒体报道，去年前海牵头联合多个部门研究跨境电商结汇业务申报、结算问题的解决方案，允许跨境电商通过第三方支付平台直接转入外汇。今年1月，招商银行前海分行作为本次试点唯一的结算行，以某大型跨境电商企业作为试点，成功办理深圳首笔跨境电商结汇业务。

通关方面，深圳海关和前海管理局在前海湾保税港区推出前海“跨境易”服务模式，采取分送集报、合并同类项、产品提前备案等通关监管措施。比如在通关流程上，针对电商企业的需求设计了“入区暂存”模式。根据规定，蛇口海关将电商货物进入保税港区设置成“暂存入库”状态，货物实际离境出口，电商企业才向海关报关；如果货物没有销售出去，则可以直接退回境内，从而大幅降低电商的通关成本。

跨境电商进口试点正在申报

前海方面介绍，注册资金50亿元的菜鸟网络及腾讯、顺丰等知名电商均在前海建立全国或区域性总部，DH L等一批世界级物流巨头入驻，拥有财付通、钱宝等一批支付企业，形成了较为完善的跨境电商产业链。深圳保宏电子商务综合服务公司总经理吴东蒴介绍，今年以来，不少电商来前海参观咨询，有四五十家电商进行注册测试，估计今年七八月份会迎来爆发期。

目前，深圳已获批跨境电商出口试点资格，但还未获批进口试点。今年3月，前海管理局等部门共同启动进口业务试点申报工作，目前正会同经贸、海关、税务、国检、外管等部门推动跨境电商进口前期工作。

另一方面，前海组织南方电子口岸等相关单位启动深圳(前海)跨境电商公共信息平台建设，打造跨境电商全产业链。按照前海方面的规划，总的目标是，全球电商企业可以通过前海平台走进中国、中国电商企业通过前海平台走向世界，实现千亿元级产业规模为目标，形成以前海为核心的跨境电商生态圈。

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