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目前，一项专门针对“进口商（IOR）”的新规则正处于政府审查阶段，并可能较快实施。

目前对您没有任何影响，您当前的进口业务照常进行——相关规则尚未最终确定。但考虑到规则一旦落地可能推进得较快，我们强烈建议您现在就抽时间检查自己的海关安排、着手做好准备，不要等规则正式生效才临时应对。本文帮您按IOR身份对号入座，看清可能的影响和该做的准备。

一句话总结

美国政府正在根据EO 14411制定新的进口规则，未来将根据您的进口备案人（Importer of Record, IOR）是“美国实体”还是“外国实体”，施加不同程度的合规要求——其中针对外国IOR的新规则已进入审查阶段，可能率先落地。

什么是IOR？

进口备案人（IOR）是正式负责将您的商品合规进口通过美国海关的个人或公司。根据您的发货方式，它可能是您本人、您的公司、您的货运代理或您的报关行。通常情况下，您可能不会特别关注这一点——但在新规则下，IOR的身份将直接决定您需要满足的合规要求。

跟我有什么关系？

如果您通过亚马逊美国站销售商品并涉及跨境进口，那么这项行政命令未来的实施细则可能直接影响您的进口成本、流程和报关方式。使用外国IOR的卖家受影响可能最大，而美国IOR受影响相对较小。

我现在要做什么？

简单来说就两步：

1. 确认您的IOR是美国实体还是外国实体

2. 对照本文场景，提前了解可能的影响和准备动作。

现阶段无需更改任何现有安排，但提前摸清情况能让您在规则快速生效时从容应对。

在了解具体影响之前，您首先需要确认：您的进口备案人是美国公司还是外国公司？

如何查询

· 询问您的货运代理或报关行：“我的备案进口商（IOR）是美国实体还是外国实体？”

· 查看您的海关报关单（CBP Form 7501）或货运服务协议，其中通常会标明IOR

· 如果您不确定您的货运代理是谁，请查看您的货运服务协议或物流合同

美国IOR的判定标准（最终标准待CBP指引确定）

根据行政命令，美国IOR须同时满足以下条件（分为个人和实体两类）：

一、个人：美国公民或合法永久居民。

二、实体（满足以下两条路径之一）

路径1：同时满足以下全部条件——

· 根据美国法律成立

· 位于美国，须同时满足：① 主要营业地点在美国；② 在美国有开展重大商业活动的实体存在；③ 在美国拥有足够的有形资产

· 控制性受益所有人始终为美国公民或合法永久居民

路径2：在美国拥有相当数量的不动产，具体标准由国土安全部部长认定

确认了您的IOR身份后，请对照以下三种场景，了解可能的影响和建议操作。

新规则可能如何影响您

使用外国（非美国）进口备案人（IOR）可能受新规则影响最大，而且针对外国IOR的新规则目前已进入政府审查阶段、可能较快落地。目前没有任何变更生效，但以下要求已在行政命令中列出。

拟议变更一览

建议操作

1. 确认您报关行的CTPAT资质

操作方法：询问您的货运代理或报关行——“处理我货物的报关行是否通过了CTPAT认证？”，如果没有，请询问是否需要更换报关行。

2. 检查您的进口保证金

操作方法：询问您的报关行——“我使用的是年度连续保证金还是每批货物单独的保证金？”，如果您是外国进口备案人，可能需要为更高的单批保证金费用做好规划。

3. 审查您的进口备案人设置

操作方法：确认谁是您货物的进口备案人，并询问您的报关行或法律顾问，您当前的设置是否可能满足新要求。

4. 关注后续更新

操作方法：继续关注来自亚马逊、CBP和您报关行的更新。最终要求和时间表尚未公布。

新规则可能如何影响您

美国进口备案人（IOR）受新规则影响可能最小，但仍可能适用新要求。目前没有任何变更生效，但以下要求已在行政命令中提出。

拟议变更一览

建议操作

1. 检查您进口备案人的合规状态

操作方法：询问您的美国进口备案人是否有未缴关税、罚款或未解决的海关问题，这些可能影响其继续进口的资格。

2. 检查美国资产和保证金覆盖情况

操作方法：询问您的进口备案人目前在美国持有多少资产和海关保证金覆盖额度。待美国政府公布新的最低要求后，与之进行对比。

3. 准备额外的业务信息

操作方法：收集关于您公司所有者、受益所有人和关联企业的信息。新要求下您可能需要提供这些信息。

4. 关注后续更新

操作方法：继续关注来自亚马逊、CBP和您报关行的更新。最终要求和时间表尚未公布。

您可能不清楚谁是您的进口备案人，特别是当您的货运代理或报关行为您管理进口流程时。这很正常。

目前您无需做任何改变。最终规则或截止日期尚未公布，您当前的listing、账户和发货操作可照常进行。但正因为针对外国IOR的新规则已在审查中、可能较快实施，尽早搞清楚自己属于哪一类，才能避免规则落地时措手不及。

为什么需要确认IOR身份

您的IOR是正式负责以下事项的个人或公司：

· 确保您的货物符合美国海关要求

· 缴纳适用的关税、税费

· 向美国海关与边境保护局（CBP）提供准确的进口文件

根据您的发货安排，您的IOR可能是您的公司、您的货运代理、您的报关行或其他服务提供商。它可能是美国实体，也可能是外国实体。

为什么这很重要：新要求可能因您的IOR是位于美国境内还是境外而有所不同。一旦您确认了您的进口备案方式，就可以对照上述场景一或场景二，获取最相关的建议。

如何查询

· 询问您的货运代理或报关行：“我的备案进口商（IOR）是美国实体还是外国实体？”

· 查看您的海关报关单（CBP Form 7501）或货运服务协议，其中通常会标明IOR

目前无需更改您的现有设置。请继续关注来自亚马逊、CBP和您服务提供商的更新，了解新规则的制定进展。

如果您目前没有合作的货运代理或报关行，或者希望更换现有的IOR安排，可以向亚马逊全球物流了解相关服务：

立即行动清单

规则虽然尚未落地，但针对外国IOR的新规可能很快生效，以下行动能帮您提前做好准备：

☐ 本周确认IOR身份：联系您的货运代理或报关行，明确您的进口备案人是美国实体还是外国实体

☐ 查看报关单：翻看您的海关报关单（CBP Form 7501）或货运服务协议，核实IOR信息

☐ 检查当前安排并了解可选方案：确定您的进口商可能属于哪一类，了解有哪些备选方案，必要时及时调整

☐ （外国IOR）确认CTPAT资质：确认您的报关行是否通过了CTPAT认证

☐ （外国IOR）了解保证金类型：确认您使用的是连续保证金还是单次交易保证金

☐ （美国IOR）检查合规状态：确认是否有未缴关税或未解决的海关问题

☐ 收集业务信息：准备好企业所有权、受益所有人、关联公司等信息

☐ 关注后续通知：持续关注来自亚马逊和CBP的最新动态

相关链接

了解美国进口法规变更可能会对您产生何种影响（复制链接到浏览器打开）：

https://ma.globalsellingcommunity.cn/app/api/ExecutiveOrder/index?channel=cngsam

美国海关与边境保护局（CBP）《加强海关执法》专页（复制链接到浏览器打开）：

https://www.cbp.gov/trade/strengthening-customs-enforcement

新的进口规则虽尚未正式落地，但针对外国IOR的新规已进入审查阶段、可能很快生效。提前确认自己的IOR身份、检查现有海关安排，是当下最稳妥的应对策略。建议您本周就联系货运代理或报关行，确认IOR状态，为未来可能的合规调整留出充裕的准备时间。

仅供参考，不构成法律或海关建议。行政命令实施细节尚未最终确定，所有变化均为拟议性质，具体执行细节可能因各州不同而有差异，请卖家以美国官方机构最终要求为准，并建议咨询专业法律、海关或合规顾问。

封面来源/图虫创意

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