外贸人注意：“全球税改潮”来袭

就在9月26日，印度政府突然宣布上调包括空调、冰箱、洗衣机、鞋类、行李箱等在内的19类产品进口关税，且新的关税在9月27日立即生效。而此次印度关税涉及产品几乎为中国主力出口产品。

2018年以来，关于“税”的问题日益突出，有人将2018年称为“全球税改年”。

从主流市场国家美国、德国、日本关于电商税费的调整，到新兴市场马来西亚、肯尼亚、印度等国家，“税”也成为扣动出口企业的心弦。在接下来的贸易环境中，中国出口企业应该如何破解这个困局呢？

全球税改年？盘点各国对“税”的调整

针对各个国家对相关税的调整，雨果网就此做了一番盘点：

美国

今年6月，美国最高法院在一项重大裁决中表示，美国各州可以向线上零售商征收销售税。美国电商的税收红利期正式结束，电商将与线下零售业站在同一起跑线上。

肯尼亚

据肯尼亚《商业日报》报导，肯尼亚财政部决定加征进口产品关税，以提高当地制造商的竞争力。此前，按照《东非共同体海关管理法》，肯尼亚税率主要分为三档，对进口原材料和生产资料税率为0%，进口半成品税率为10%，进口产成品税率为25%。随着关税的提高，一些既有本地生产又有进口的基本商品，诸如小麦面粉、蔬菜油以及服装等的价格都会有所提升。

肯尼亚制造者协会（KAM）曾提议，将制成品的进口申报费(IDF)从目前的2.5%调高至进口商品价值的3.5%，并将铁路开发税（RDL）从1.5%调高至3%。

马来西亚

马来西亚政府宣布称，自2018年9月1日起重新推出“销售服务税”（SST）来取代“货物服务税”（GST），其中销售税按5%、10%或石油产品的特定税率征收，服务税按6%的税率征收。中国企业出口马来西亚的税务成本有所增加。

印尼

印尼财政部长英卓华(Sri Mulyani Indrawati)于9月5日签署了新规定，将对1147种的进口消费品征收7.5%至10%的进口关税，高于此前的2.5%至7.5%。新规涉及消费品包括消费电子产品、肥皂、洗发水、化妆品和服装，以及一些建筑材料。

印度

除了自9月27日起对19种“非必要商品”提高进口关税以外，据外媒报道，10月1日起，Flipkart和Myntra等印度电商平台的中小型卖家，在收到平台支付的消费者付款时，也将需要额外缴交1%的TCS（源头征税），并将其存入政府。

其实早在今年2月份，为了保护“印度制造”，印度不仅大幅提升进口产品关税，还提及将对进口货物在基本关税基础上加收10%社会福利附加费。

另有业内人士透露，新加坡、泰国、俄罗斯等国在对电商销售征税上也将有所行动。他指出，在目前全球税改风暴下，新兴市场国家征税措施也将逐步向欧美国家看齐，收紧税改政策，不排除未来还将会有更多新兴市场也进行税费改革。

后果：中国制造产品价格优势竞争力削弱？

不可置否，税收作为一个国家基本经济制度，也越来越成为国家间竞争力与经济效率比拼的重要体现。而自2018年伊始，不论是美国等发达国家亦或是马来西亚等发展中国家都纷纷就进口税费出谋划策，究竟是出于何因呢？

广东省跨境电商行业协会张炯对此坦言：“发达国家与发展中国家税改目的有明显不同。美国、日本等国家税改是为了增加税收，平衡整体经济，增加的税收更多的是作为政府收入用于其他可支持的领域；而肯尼亚、马来西亚、印尼等税改目的主要在于维护本土制造业，设置贸易保护主义，且对原材料优惠进口，对成品进口提高关税限制，通过进一步行政干预，从而支持本国企业的发展。除此之外，对于大量进口的国家进行相对限制，一定程度上也能防止产品垄断和倾销。”

而在全球税改“潮起潮落”背后，中国出口企业深受波及。欧洲税务专家JP大中华总裁Julia Jian指出，任何一个海外市场税务政策的调整，都会在不同程度上影响中国出口企业的运营，其中，最主要的影响当属出口产品的竞争力。

“一方面，价格优势是中国出口产品占领市场的初级战略之一，无论是中国制造还是海外市场自己的产品，在产品特性和质量同等情况下，一旦税务政策收紧，失去价格优势，势必也将影响中国出口产品的竞争力；另一方面，中国出口企业利润也将被大大削减，如在海关、仓储等成本不变的情况下，全球税费不断上涨也将影响部分中国出口企业的存亡问题。”

而在张炯看来，新兴市场关税的进一步提高，绝大部分原因在于应对美元回流、货币贬值、扶持本土制造业。“如果涉及商品是当地国家可以自行制造的情况下，新兴市场国家提高关税不仅可以帮助当地国家提高就业率，也能提高制造业基础建设，因此对中国出口企业而言未来几年将会受到不小的影响。相反地，如果涉及商品当地国家本身无法制造，那么对于中国出口企业而言则大可放心，毕竟这些税务的变化不仅仅是针对中国更是面向全球市场。”

中国出口企业及跨境电商卖家“税改”中也感到了些许冷暖。

宁波天虹文具有限公司电商运营汪俊杰直言：“税改后产品的售价将不得不提高，会导致产品在价格敏感的发展中国家市场失去竞争力，销量走低，与此同时，新兴市场本地产品或将取代中国的进口产品，对于中国出口企业而言岌岌可危。”苏州丹伊斯服饰有限公司经理朱勇也举例道：“过去，纺织服装出口到印度的商品进口税为10%，如今，关税上调幅度为20%，增长了1倍，中国制造产品价格优势竞争力逐渐减弱。”

应对：中国出口企业该何去何从？

在“一带一路”的政策红利下，相较于竞争激烈的主流市场，众多出口企业都开始将视角对焦新兴市场分得一杯羹，但在当前愈发收紧的税改政策之下，如临深渊的中国出口企业又该何去何从？

据张炯介绍，新兴市场都是发展中国家，拥有较多共同之处，他们都需要扶持当地制造业，扶持当地企业以此增加本土税收。事实上，发展中国家的税务通常都较为复杂，不同类别商品税率变化各有不同，对税务进行调整也属正常现象。他表示：“当下之急，中国出口企业最关键的是能够充分了解当地税务结构，深入新兴市场了解当地零售、批发市场商品情况，同步掌握相关信息，以便寻找更可靠、稳定的服务商作为长期发展的合作伙伴。”

J&P Julia Jian建议，在全球税改政策愈发收紧的情况下，中国出口企业务必要遵守当地法律法规，合理纳税，除此之外，“也可适当为当地市场出谋献策做出相应贡献，如创造就业机会，让他们明白我们不仅仅是来抢市场，更是来促进当地发展的。”

俄罗斯电商平台Umka中国区副总裁Sofia也指出：“中国卖家在进军新兴市场国家前，一定要认真研究该国法律法规，深入学习各区域市场税收政策，重点了解其针对进口及跨境电商的法律法规体系。此外，由于跨境零售物流成本高，时间周期长，货物风险高等原因，导致高货值商品的成交难度相对较大。因此，中国出口电商进军新兴市场国家的趋势应朝本土化方向发展。”

事实上，在中美贸易战环境下，部分出口企业在欧美等主流市场碰壁继而转向新兴市场，面对这样的局势下，Julia Jian认为这并非是一个万全之策，中国出口企业更应该要从大局上做好长远的规划，她提出如下四点建议：

1、由海外依托到内部推动。据其透露，当前市场上众多小商品出口企业主要依赖大平台做销售，倘若在条件允许的情况下，可以适当发展自销平台。

2、分散风险，合理分配资源。“如果在销售渠道过于单一的情况下，那么中国出口企业面临的风险亦很大。”对此，她表示，中国出口企业可采取开拓多方海外市场方式进行全方位布局，从而分散风险。

3、重产品，轻宣传。当前海外市场税改政策步步紧逼，而在这紧要关头中国出口企业切忌过于“锋芒”，应当把对产品宣传的精力更多的投放于产品品质提升上，一旦时机来临之时，也就不愁无用武之地。

4、寻找本地合作伙伴和有资质的专业机构。“一方面，本地合作可以进一步提升本土化运营优势，另一方面，依托本地资质的专业机构也可以保证企业合规有效的经营。”Julia Jian如此说道。

（文/雨果网 陈林）