跨境电商的虎门港样本：五大优势加速莞货“全球通”

本月初，东莞首票跨境电商退税通过虎门港启盈快件中心正式完成——这是东莞打通“关检汇税”全流程的最新成果，也是虎门港利用自身港口通关优势推动跨境电商提速发展具有里程碑意义的一步。

自今年跨境电商在东莞渐成燎原之势，虎门港已获得多个“第一”：目前全国唯一一个与海关总署对接的通关平台、全国第一票通过海关总署全国统一版“海关跨境贸易电子商务服务平台”发出的货物、东莞第一票跨境电商退税……不仅如此，依托海关跨境电商平台、启盈快件中心、虎门港通关信息平台、保税物流中心以及港口配套等五大优势，虎门港已形成较完备的跨境电商配套服务体系，相关扶持政策也在酝酿当中。

到目前，东莞已先后授牌六个“跨境贸易电子商务产业园”，园区布局基本成型。而在全市的战略框架下，各园区如何发挥自身优势共同催生东莞跨境电商新生态，成为各个园区不得不思考的课题，虎门港则提供了一个样本。“各个园区定位的侧重点都不同，虎门港是作为全市跨境电商的物流终端。”市跨境办相关人士对记者表示，今后东莞也将引导跨境电商货物更多地通过虎门港出口，借此将跨境电商进出口额以及链条中的服务、物流等环节留在东莞。

啼声初试

在短短几个月的时间里，虎门港已经搭建起完备的跨境电商配套服务体系，为跨境电商在虎门港的蓬勃发展提供了肥沃的土壤。

“自7月1日海关总署全国统一版‘海关跨境贸易电子商务服务平台’启动以来，公司已经发出跨境电商货物22000多票，大多发往欧美、南美、俄罗斯等地。” 梁励君是东莞市虎门港启盈国际快件中心有限公司（下称“启盈快件中心”）营运总监，在这两个多月的时间里，随着快件中心业务量的爆发式增长，她的生活也变得越来越忙碌。

启盈快件中心为广东启盈国际投资有限公司投资设立，占地面积约200亩。快件中心内部，有10台全国最先进的X光机设备，每小时可处理快件6000多份，能容纳10台以上通关车同时作业，日处理车辆最多可达200车次。事实上，启盈也并不仅仅是一家物流公司，围绕其强大的物流处理能力，该公司逐步将功能延展到电商、报关、报检、结汇、退税及海外仓等各个环节，成为跨境电商综合性服务平台，也是目前全国唯一一个与海关总署对接的通关平台。

早在7月1日，全国第一票采用海关总署统一版跨境电商监管服务平台的B2C个人消费品出口业务从启盈快件中心发出；而在这个月初，启盈又成功为东信进出口有限公司实现了东莞跨境电商的第一票退税，这批货物包括LED圣诞树、小闹钟、卡通储钱罐等十多个品种。“将通关平台转型为跨境电商综合性服务平台，正是为了解决出口电商企业通关难、结汇难、退税难等问题。”梁励君对记者表示，下一步启盈将为中小工厂提供营销、物流、通关、金融相结合的一体化服务，借助企业把商品以自己的品牌直接卖给境外终端消费者。

启盈的转型，是虎门港跨境电商发展突飞猛进的一个缩影。今年5月，虎门港获批成为我市第二批跨境电商产业园；7月1日，随着第一票采用海关总署跨境电子商务B2C零售出口模式统一版系统的货物放行，当天即有1万多票快件出口；8月21日，东莞本土电商顺利完成货物出口的实货测试工作，共验放出口跨境电子商务包裹26件，其中1票出口至香港，25票出口至美国；8月28日，在成功测试的基础上，黄埔海关正式开展关区注册企业的跨境电商出口业务，广东跨境达商贸有限公司和东莞市东信进出口有限公司分别顺利通过总署平台以B2C零售方式申报出口430票商品；9月3日，完成东莞首票跨境电商退税……在短短几个月的时间里，虎门港已经搭建起完备的跨境电商配套服务体系，为跨境电商在虎门港的蓬勃发展提供了肥沃的土壤。

虎门港跨境电商服务体系的不断完善，电商企业也看在眼里。据虎门港相关负责人介绍，目前已有东莞、广州的多家电商有意与东莞保税物流中心区内入驻企业合作开展B2B2B/C保税进出口跨境电商业务。“除了大龙网与启盈合作开展业务，京东、敦煌网也都在虎门港做过测试，京东还有意在虎门港建设出口集货仓。”沙田镇、虎门港信息中心相关负责人对记者透露，同时，有意在虎门港注册的跨境电商企业也在不断增加，这也将使虎门港跨境电商产业氛围更加浓厚。

腾飞的翅膀

依托港口配套、保税物流中心等五大优势，虎门港恰恰具备了打破跨境电商发展瓶颈的条件，有能力为莞货插上腾飞的翅膀。

很多年以来，试图掘金跨境电商的东莞企业都面临着诸多瓶颈。线上方面，中小企业自运营电商业务成本高、风险大、人才欠缺；线下方面，更是面临着物流成本、速率以及通关、退税等一系列待解难题，这些也正是制约东莞跨境电商规模化发展的桎梏。而在分析人士看来，依托港口配套、东莞保税物流中心等五大优势，虎门港恰恰具备了打破跨境电商发展瓶颈的条件，有能力为莞货插上腾飞的翅膀。

首先，中小企业面临跨境电商运营难题。“一家制造企业要吃透整个跨境电商链条殊为不易，从产品的生产制造到电商环节的营销、接单，再到物流、查验、通关乃至海外仓等多个环节，都需要成本、人力和大量的精力，流程非常繁琐。”虎门港一位负责人告诉记者，此前在跨境电商的链条上，各个环节也都有服务提供商，只不过大多是零散的、孤立的。“启盈作为跨境电商一站式综合服务平台，是目前全国唯一能够与海关总署直接对接的通关平台。”上述负责人指出，通过对各个环节服务的整合，降低了企业运营跨境电商的难度，能够更为轻松地将产品卖到国外。

综合性服务平台的出现也降低了通关成本。据介绍，通过启盈快件中心出口的每一票货物，除去后端物流成本，操作费用比省内平均低10%~15%。

实际上，启盈能够做到全链条服务整合，也得益于海关总署全国统一版“海关跨境贸易电子商务服务平台”在东莞的率先启动，以及东莞保税物流中心作为特殊监管区各联检单位的进驻。“通过先备案后通关的办法，一些备案无误的货物通关效率可获得极大提高，而且从空间距离上看，虎门港的仓储离查验场所也非常近。”据介绍，效率的提高是立竿见影的，在平台启动的当天下午短短半小时内，就有700多个包裹、1万多件货物快速通关，这一优势也破解了跨境电商在通关效率方面的瓶颈。

与此同时，虎门港通关信息平台的建立则使跨境电商企业通关货物的查验效率进一步提高。“货物通关需要接受联检单位的查验，按照过去传统的做法，企业需多次往返各个监管机构报送单据，耗时颇长。”上述负责人对记者说，而通过虎门港通关信息平台，所有流程皆可电子化，实现“一次录入，多家申报”，全程电子化也能大大降低查验难度。

另一方面，东莞保税物流中心也是虎门港振兴跨境电商的一大砝码。据虎门港相关负责人介绍，随着海关监管政策的公布，东莞保税物流中心正积极拓展电商相关业务，主要以提供“分送集报”、“集货退税”等政策推动跨境电商企业的集聚。“去年已经开展家具等货物进入保税物流中心享受退税政策并集货分装后批量出口的业务，目前正开展化工原材料的跨境电商业务。”他说，跨境电商企业无法享受退税，一直以来都是制约跨境电商发展的主要瓶颈之一，而这一瓶颈也已被打破。东莞保税物流中心内一家企业负责人则认为，本月初完成的东莞首票跨境电商退税，标志着虎门港在突破跨境电商退税瓶颈方面迈出了坚实的一步。

“除了对于退税的需求，跨境电商企业同样需要更快的物流速度。”东莞保税物流中心内广州百润捷物流有限公司（下称百润捷）经理陈伟辉对记者透露，为此，百润捷正在筹建东莞保税物流中心到香港机场的无水空港，即将香港机场虚拟到东莞保税物流中心内，以此突破空间距离的制约，从而加快货物的流转速度。“以往在转关模式下需要4到6个小时，今后通过无水空港能节省至少两个小时，集货拼装也大大降低了企业从东莞到香港的物流成本。”陈伟辉说，这一项目计划在今年内开始测试，今后这一模式还将陆续延伸到珠三角其他航空枢纽港。

此外，虎门港自身强大的港口配套服务能力，同样是发展跨境电商的核心优势之一。虎门港跨境电商相关负责人对记者介绍，作为通行国际航线的国家一类口岸，东莞其他区域都不具备这样的条件，而这恰恰是跨境电商不可或缺的一个环节。数据显示，虎门港8月份外贸进出口箱量首次突破2万标箱，达2.03万标箱，同比增长28.45%——不断增强的外贸吞吐能力，也为东莞跨境电商的跨越式发展打下了坚实的基础。

跨境新蓝图

目前镇港正在制定相关政策，下一步将结合市级的扶持政策，积极引入一批符合镇港区位特色的电商或电商服务企业、物流企业进驻开展业务，同时也为其提供场地、技术方面的支持。

自去年以来，跨境电商的星星之火在东莞大地上风靡起来，直到今年迎来井喷式的爆发增长。不过，这一切对于旨在通过跨境电商开辟加工贸易转型升级新路径的东莞而言，也仅仅是个开始，对虎门港亦然。

优势固然可喜，但如何将优势转化为实实在在的发展成果，同样需要精心谋划与苦心经营。所幸的是，沙田镇、虎门港主政者对于跨境电商未来发展的蓝图及路径都已胸有成竹。

成为东莞全市乃至周边区域的跨境电商集货中心，是虎门港当前的目标所在。“跨境电商是由线上和线下两个部分组成，线上的电商负责统筹运营部分，不受空间的限制，但线下的部分则不然，尤其是物流、通关等环节。”虎门港跨境电商相关负责人对记者说，虎门港将牢牢把握跨境电商线下部分的需求，致力于打造一个跨境电商集货中心，以推动国际快件业务以及保税业务的加速增长。

跨境电商集货中心需要满足哪些条件？首先是完善的物流配套以及多样性的物流资源，这也正是虎门港最大的优势所在。虎门港跨境电商相关负责人告诉记者，虎门港今后将围绕核心的物流环节，利用物流通关优势，做大跨境电商物流服务，同时不断延伸和扩展服务链，提高附加值，并针对跨境电商企业的需求进一步优化环境和服务。“比如虎门港通关信息平台，也是提供物流信息方面的延伸服务，这是一个方向。”

沙田镇、虎门港相关负责人告诉记者，目前镇港也正在制定相关政策，下一步将结合市级的扶持政策，积极引入一批符合镇港区位特色的电商或电商服务企业、物流企业进驻开展业务，同时也为其提供场地、技术方面的支持。目前，虎门港已经规划了一整层楼约1000平方米跨境电商园区办公场地，另有2000平方米的场地备用，并提供企业集群注册、机房托管、IDC业务支持、电商云平台等各项服务。

转型加速器

无论如何，最终货物都需要通过物流渠道向外流通，而虎门港所承载的正是这一功能，即跨境电商在东莞的物流终端。从另一个角度来看，各个园区之间的竞合，也是下一步东莞跨境电商大发展的重要路径之一，而虎门港已联手虎门镇开启了第一次的尝试。

跨境电商是东莞外贸稳增长、调结构新的兴奋点，也是加快加工贸易转型升级的新路径。到目前，全市已授牌六个“跨境贸易电子商务产业园”，战略布局基本完成。而在新的跨境电商产业生态圈当中，虎门港扮演着怎样的角色？对于东莞又具有怎样的意义？

市跨境办相关人士对记者直言，东莞各个跨境电商产业园的功能定位差异显著而清晰，而虎门港在总的战略部署中，则是全市跨境电商的物流终端。“各园区侧重点不同，比如虎门镇，将侧重形成内外贸两翼齐飞、双轮驱动的跨境电商产业形态；松山湖利用人才优势，打造总部集聚地，并在金融等方面发力。”上述人士对记者表示，无论如何，最终货物都需要通过物流渠道向外流通，而虎门港所承载的正是这一功能，即跨境电商在东莞的物流终端。

事实上，目前东莞乃至广东大量跨境电商业务都通过深圳、香港出口，东莞更多地停留在生产环节。“今后东莞也会将更多跨境电商出口业务引导到虎门港完成。”他说，通过东莞自己的码头出口，能够将出口额以及服务环节的利润留在东莞。而在很多业内人士眼里，这也将进一步加快东莞加工贸易的转型升级。

从另一个角度来看，各个园区之间的竞合，也是下一步东莞跨境电商大发展的重要路径之一，而虎门港已联手虎门镇开启了第一次的尝试。9月11日，嘉昊服饰有限公司、天后（国际）服饰有限公司、妙索服饰有限公司等三家虎门跨境电商服装企业的产品从虎门集中出发，通过海关总署“海关跨境贸易电子商务服务平台”经由位于虎门港的启盈国际快件中心发往英国、俄罗斯、沙特阿拉伯，率先完成B2C跨境出口。这也就意味着，同为市跨境电子商务产业园的虎门港与虎门镇，开了东莞跨境电商产业园之间互补合作的先河。

这样的尝试还将继续。“合作是方向，各园区优势互补，能够得到事半功倍的效果。” 虎门港跨境电商相关负责人告诉记者，虎门港接下来或通过更广泛的合作推动跨境电商业务的增长。

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