欧盟《数字服务法》出台后的影响几何？

8月25日，欧盟数字监管法规《数字服务法》（Digital Services Act，简称DSA）正式生效，未来将对社交媒体产生深远影响。

与此同时，欧盟委员会标注出17个超大型线上平台（VLOP）和2个超大型在线搜索引擎（VLOSE），这些平台将受到额外要求和更严格的运营审查，从而减轻系统性风险。

欧盟内部市场专员Thierry Breton表示 ：“不应该单纯将《数字服务法》视作惩罚规定，而应将其视作平台增强可信度的一次机会。”

《数字服务法》中也指出，若某个平台拥有超过10%的欧盟人口（即约4500万名用户），则该平台将被判定为VLOP。

因此，VLOP囊括了目前市面上大型的一众大型科技公司，例如阿里巴巴、亚马逊、苹果应用商店、Booking、Facebook、LinkedIn、TikTok、Twitter（现更名为X）、YouTube与维基百科等。

谷歌搜索和必应搜索则属于VLOSE。

· 出台政策的决心

据悉，欧盟出台的《数字服务法》旨在通过增强全球大型科技企业的问责制和信息透明度以保护用户数据安全，要求在欧盟开展业务的公司进行风险管理，以及外部和独立审计，并与当局和研究人员共享数据并遵守一定的行为准则。该规定也侧面印证了欧盟在全球隐私监管领域的成熟水平。

7月11日，亚马逊提出《数字服务法》的标准具有“歧视性”，并称旗下所运营的欧盟国家站点并非占据市场主导地位。

德国线上零售商Zalando是第一个抗议其被指定为VLOP的零售公司，提出了与亚马逊类似的诉求。

欧盟委员会发言人表示：“《数字服务法》的范围非常明确，涵盖所有向用户展示内容的平台，包括销售产品或服务。对于市场和社交网络来说，广泛的用户覆盖范围增加了安全风险，也增加了平台解决这些问题的责任。”

· 即将到来的一二重拳

根据《数字服务法》，平台需要遵守规则，包括限制向未成年人投放广告以及在投放广告时使用种族或性别等敏感字样，并确保针对每个欧盟成员国的语言雇用适当数量的内容审核员。

欧盟早期对TikTok进行的压力测试 便显示，该平台不符合即将出台的内容规则；而谷歌则表示正在做出改变 以遵守《数字服务法》，包括扩大对在线广告定位的数据访问权限与披露有关其内容审核的更多信息；Meta则安排了1000多名员工负责《数字服务法》合规工作。

但《数字服务法》并不是欧盟在2023年推出的唯一针对科技行业的新政策。

《数字市场法案》（Digital Markets Act，简称DMA）也即将生效，欧盟将于9月6日发布受新规则约束并被指定为“看门人”的公司名单，在列公司必须在2024年3月之前确保其运营符合DMA的要求，若违反相关法则将面临强制执行的制裁机制，包括高达全球营业额10%的罚款。

封面图源 | 图虫创意

编译 | 雨果跨境 刘志伟

（来源：雨果跨境编辑部）

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