深究各方局势，英国VAT是否就真是板上钉钉？

今年9月，欧盟敦促成员国增加增值税征收力度，引起了行业相关人士的热烈讨论。有服务商表示要抓紧转变物流方式，也有卖家表示要尽快让公司合法化运营。而究竟这场增值税风波对于国内卖家的影响有多大，雨果网专访了英国从事VAT相关服务JP Accountants uk的英国注册执业会计师Julia Jian，她将为我们揭开这场风波背后的利益关系以及提供对卖家最实用的建议。

英国VAT与这四大机构有关

在揭秘之前，我们先普下什么是VAT，以及与它相关的机构。

VAT是增值税(Value Added Tax)的简称，它可适用于在英国境内产生的进口，商业交易以及服务行为。简单来说，证明在英国可以进行销售和履行缴税的义务。VAT销售增值税和进口税是两个独立缴纳的税项，在商品进口到欧盟时缴纳过商品的进口税，但在商品销售时产生的销售增值税VAT也需要缴纳。另外，英国的VAT增值税有三种税率：20% 的标准税率；5% 的低税率；0% 的税率。主要涉及的是20%的标准税率，也就是英国海关所提出的低报现象。

众所周知，英国海关一直以来因为逃税避税损失巨大，但为何在欧盟提出敦促成员国加大征收力度时，却没有采取大的动作。实际上，可能采取行动的会是以下四个机构，分别是英国政府、英国税局及海关（HMRC）、英国贸易标准局（the Charted Trading Standards Institute）以及欧盟贸易组织。其中大家不太熟悉的英国贸易标准局，是类似中国的消费者权益委员会，对国内所有消费行为进行监督和协助，主要是从产品安全和合规的角度去履则。

牵一发而动全身，英国政府不敢操之过急

当一件事情与多方之间产生相连关系时，事情就变的没那么简单并且不可预测。同时，事态的发展也往往受到国家当局的影响。作为本次“增值税”风波的核心国家，英国政府的当前形势必然需要了解。从9月欧盟披露要加大VAT 的力度及特别点出中国电商的对欧洲税收与同行业竞争的影响以来，似乎到现在还没采取大的行动，难道卖家们还可以继续做黄粱一梦？

Julia Jian 告诉雨果网，“其实不然，从国家层面看，近期习大大到访英国双方签署了300亿英镑投资计划，英国政府可能会有所权衡。再者，由于在2015年英国大选中，保守党大获全胜，并且保守党党魁戴维·卡梅伦也成功连任首相，在此情况之下，会考虑到是否需要做出这一极端的措施。”

“但这并不代表英国政府按兵不动，众所周知，英国财政赤字，缴获这巨额的税收流失会填补英国财政的一个大窟窿。另外，每周三的英国众议院总理问答时间，首相卡梅伦备受工党与自由党的指责削减福利，背后都是因为政府赤字，英政府又如何会放过跨境电商每年流失几十亿税收这块空缺呢？所以英国政府一定会有所行动，其实早在2002-2004英国就对当时电商行业的偷漏税围剿过一次，今天的流失税收额度必定是过去百倍，所以围剿行动不在今朝就在明日。”Julia Jian说道。

海关率先行动，埋下暴风雨伏笔

除此之外，11月1日《英国卫报》报道，英国海关表示中国卖家存在低报行为以及当前已经在Amazon、eBay平台上将热销商品垄断的局面。同一日BBC报道eBay、 Amazon 及所有供应链的相关人员对电商的偷漏税行为都有连带责任，11月6日英国贸易标准局连同警方在Manchester 缴获了一批不符合欧盟标准中国制造的平衡车。这些似乎都是暴风雨来临的前兆。

针对不断披露的报道，英国税局及海关又会又什么动作呢？Julia.Jian告诉雨果网，“ JPAccountants  UK 一直都有给中国电商申请和申报VAT，近日获悉HMRC 专门成立了一个特别部门且位于Cardiff，对于怀疑真实性的海外电商VAT申请都会被转到这个部门独立稽核。由此可知，未来中国电商申请VAT必定会日趋严格。”

另外，Julia Jian表示：“其实海关获取低报商家的数据其实是易如反掌的，据英国国家2013年颁布的1811号法规中显示，HMRC有不可抗力的权利要求平台提供一切数据。据英国某组织收集了许多证据披露情况来看，有许多中国卖家没有申请VAT账号，并且多个用户共用同个VAT 号，甚至哪个公司使用了虚假VAT号等违法现象都一一曝光。该组织并号称这份黑名单已递交税局。只要日后英国税局要求第三方平台核实卖家提供的VAT号码，可以不费吹灰之力就可以执行。”

                      图：1881号文件

矛头纷纷指向中国卖家，后期需做好准备

同时，与该事件有关联的一个机构是英国贸易标准局，他们可以查验这些物品或是价值。虽然他们没有权利去惩罚这些卖家或是平台，只能督促海关税局执行或是做出惩罚，但作为一个证据的收集点同样不可忽视。

当然，在最后不得不提及的是掀起这场风波的主角，欧盟为何要敦促成员国加大VAT增收力度。中国制造的产品不断卖往欧洲，影响了本土企业以及带来了避税逃税带来的损失。据Julia.Jian的介绍，“欧盟在今年颁布了EU VAT MOSS RULE　并从2015年1月1日生效，这个欧盟新法则是针对Digital business　的VAT征收，新法规预示着欧盟对跨境电商对策。现在中国电商卖家只有货物在欧洲境内卖出才要交VAT，假如说是从中国直接小包裹邮寄到买家地址是不需要加VAT。但未来不管卖家在哪，交易行为在哪发生，存货在哪统统不看，只要货物卖到哪国就交哪国VAT，相信欧盟不久将会有此政策出台。”

纵观各方利益，中国跨境电商被推上风头浪尖，各方都在筹划对策。这些违法偷税都会被连根拔起，欧盟是有权追朔到卖家10年销售记录的。正如Julia.Jian提醒中国卖家那样，跨境电商之路走到今天实属不易，一朝被查面对千万罚金，账户被封，竹篮打水一场空。严重的话，即使不被刑事责任也会被海关列入黑名单，不得进入欧洲，甚至影响子女欧洲求学。卖家要记住，不要等稽查的火已经点燃再行动，及早咨询专业会计师应对策略与方案，走上正规化的经营道路才是正道。

雨果网也建议，回到最根本的“合法经营”，拓展商业版图永远不是依靠投机取巧，也不是单纯取决于产品与服务，企业自身对知识产权以及相关法律的敬畏也是必不可少的。因此，与其心存侥幸，不如踏踏实实做好备案工作，摆脱被动束缚地位的开始，就是应从合法开始。（文/雨果网 李宇航）

Julia Jian微信号：jianzhiyun001