上海跨境电商为何"花多果子少"，流通成本是关键

跨境电商无疑是今年上海两会经济领域的一个热词，但提及此，上海市政协委员、上海新世界股份有限公司党委书记徐家平似乎“窝着一团火”。

他有话要说———上海跨境电商的问题在于“花多果子少”，落地总是慢半拍。徐家平认为，上海一定要“大干快上”，将通关成本降下来，并且通过金融优势，做大做活跨境电商。

规模仍偏小被人抢了先

2013年5月，国家先后批准了8个跨境电商试点城市，上海是其中之一。按说上海有着得天独厚的区位优势———拥有世界级港口和航空货运机场，又引进了诸如亚马逊等国际巨头，成绩应该非常出挑。

然而情况并非如此。两年多过去了，上海跨境电商一直不温不火。数据显示，上海跨境电商出口量仅次于广东，列内地第二，但跨境电商进口规模一直偏小。有业内人士坦言，深圳、广州、宁波等城市去年上半年都交出了“业务增长超3倍”的成绩单，上海却是“规模小、发展慢”。

徐家平一针见血:“上海似乎总是慢半拍，我们还在宣传政策，宁波、厦门都已经落地了。”上海市政协委员、东方国际(集团)有限公司董事长吕勇明也深有体会:“我们公司下面的跨境电商公司的业务大都落在广东、浙江，上海‘干货’，比较少。”

民革上海市委在本届政协会议上递交的一份题为《关于促进上海跨境电子商务产业发展的建议》的集体提案也指出，从全国范围来看，各地对于跨境电商的监管力度有差异，上海监管相对比较规范与严格，但跨境电商产业在地域上是开放式的，因此经营主体往往会往监管较弱的区域迁移。

成本降下来金融跟上去

作为一种新兴产业，上海如何破解跨境电商“洼地”尴尬，抢占产业“制高点”?徐家平认为，跨境电商平台要“大干快上”，率先把价格降下来。原本新世界想与日本企业合作，开一个楼层的日本商品专卖，马桶盖、电饭煲等“爆款”统统可以买到，但一个流通转下来，价格起码比日本当地价格贵一倍。

上海市人大代表、原嘉定工业园区管委会副主任赵烨建议，在关税征管上，探索试行“单一进口税制度”，可借鉴欧美国家做法，逐步取消货物税与行邮税的区别。在退税方面则可试行出口商品增值税免税政策，通过政府阳光通关渠道出口，享受“免征税、不退税”的待遇，把通关成本降下去。

赵烨同时建议，上海在金融领域有着得天独厚的优势，可与跨境电商相结合，鼓励金融机构、第三方支付机构、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业之间规范开展合作，利用跨境电子商务信息可查询、可追溯的特点，为具有真实交易背景的跨境电商交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险

等完备便捷、风险可控的“一站式”金融服务。同时，大力支持鼓励国内企业进行海外并购、海外建仓，进一步扩大出口贸易在跨境电商贸易中所占的比例。

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