特朗普政府 2025 年初重返白宫后,援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA),单方面对全球(含中国、欧盟、加拿大、墨西哥等)加征大规模关税。
2026 年2月20日最高法院裁定 “非法”,认定总统越权。法院强令退款,并禁止 CBP 再按 IEEPA 征税。要求向 33 万家进口商、5300 万份报关单 退还 1660 亿美元 + 利息。
(供图方:SGR)
谁退给谁:美国海关→美国进口商(中国等外国出口商不直接受益,也就是退给从中国等外国出口国采购的美国公司)。
带利息:符合条件的退款含法定利息。
对美国企业
现金流大幅改善:千亿级资金回流。
利好零售、制造、进口依赖型中小企业。
对特朗普政府
司法挫败:核心贸易政策被推翻。
财政压力:1660 亿支出影响预算。
后续动作:政府已表态7 月前后拟用其他法律(如《1974 年贸易法》)重新加征关税。
对全球贸易
短期缓和:IEEPA 关税取消。
长期不确定:特朗普或换 “法律马甲” 再打贸易战。
不直接分钱:退款给美国进口商,不是中国企业。
间接利好:美国进口成本下降,对华采购意愿或回升。
风险仍在:特朗普大概率换法律依据重新征税。

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