巴西印度大量牛肉走私进入中国

据业内消息人士估计，有数十万吨来自巴西和印度等国的牛肉避开当局的进口限制，通过香港和越南走私进入中国。

雨果网从《路透社》3月19日的报道中获悉，去年中国官方牛肉进口增加了三倍，而通过非正式渠道进入中国的牛肉可能是官方数字的逾两倍。中国中产阶层人数日益增多，对高蛋白食品的需求也就越来越大。

由于其它进口渠道缩小，中国政府预计很快会取消早先因疯牛病而实施的巴西牛肉进口限制，并敲定一项协议允许进口印度水牛肉。目前，中国最大的牛肉供应国是澳洲，占去年官方进口的约一半，澳洲目前面临牛肉产量明显减少的情况。

旱灾迫使澳洲的养牛农户扑杀牛群，引起对全球牛肉供应很快将出现短缺的担忧，同为牛肉出口国的美国的存栏量也降至60年最低位。

随着进口限制即将放宽，巴西和印度正力争在中国牛肉市场攫取更大份额，并弥补澳洲留下的空缺。由于一些竞争者的价格更低，澳洲可能很难在中国市场重新站稳脚跟。

去年灰色市场的牛肉进口量被认为远高于40万吨的官方进口数字。中国农业大学孟庆祥教授指出，具体数字不容易估计，但根据行业信息，可能在100万吨左右，是官方进口数字的两倍还多。

印度官方数据显示，越南是该国最大的牛肉出口市场，不过越南官方的数据中没有包括印度的牛肉，暗示这些肉被运往中国。

数据显示，印度2012/13年度对越南牛肉出口较上年跳涨17%达到330,109吨。

出口商和行业官员表示，牛肉被装在40英尺的冷冻集装箱内，从孟买Jawaharlal Nehru港运往越南海防市。这种集装箱每个可装28吨牛肉。“肉制品从那里通过陆路运往中国，因为这样运费比较便宜，低于海运价格，”河内一位交易员说。

根据巴西牛肉出口协会(Association of Brazilian Beef Exporters)的数据，2013年香港取代俄罗斯成为巴西牛肉最大的买家，进口量攀升两倍达到36万吨，很可能最终运往中国。

荷兰合作银行一位资深分析师表示，自2007年以来巴西对香港的销售不断上升，而在此期间，香港的人口和牛肉消费量相对持稳。中国海关表示，一直在严厉打击牛肉和冷冻肉类走私，2014年已经发起了打击农产品走私的行动。中国目前没有从印度或巴西直接购买牛肉，但是进口限令有望很快解除。

巴西驻华使馆农业专员表示，巴西牛肉出口可能在6月金砖国家峰会前启动，中国国家主席习近平将在峰会上会晤巴西总统罗塞夫。中国负责批准进口的检疫部门称，正在对巴西进口进行风险评估，并把印度和美国牛肉相关质询交给了另一部门。印度官员称，中国去年和印度就进口水牛肉签署了谅解备忘录，双方正努力解决最后事项。

由于此前的疯牛病案例，中国大陆目前也禁止进口美国牛肉，但无论如何美国也不太可能大幅增加出口。美国农业部驻华专员表示，中国今年的牛肉进口量可能从2013年的40万吨升至55万吨，因为禽流感疫情爆发使得禽肉消费受到冲击。

巴西牛只存栏量接近2亿头，印度水牛数量估计达到3.27亿头。相比，澳洲牛只存栏量仅为2700-2800万头，由于严重旱情导致牧草枯萎，牛群数量日益减少。

“印度和巴西的牛群规模如此庞大，将成为澳洲的更大挑战，并加剧竞争，”FCStone Australia的分析师Simon Quilty说。

作为乳业副产品出售的印度水牛肉，在中国主要用于制作香肠，以及做火锅和炒菜。巴西牛肉与澳洲草饲牛肉类似，主要用来烹制牛排。印度牛肉的价格要比澳洲牛肉便宜。两名出口商表示，印度无骨水牛肉对越南出口报价约为每吨3,200-3,600美元。根据美国肉类出口协会，去年澳洲对中国出口的牛肉平均价格为每吨4,528美元。在2012年巴西还可以直接出口牛肉至中国内地的时候，价格平均为每吨4,404美元。不过仍存在不确定性。倘若印度人民党领导的联盟在4月7日开始的大选中获胜，印度牛肉出口则有可能受到冲击。和许多印度教徒一样，人民党将牛视为圣物，反对牛肉消费和出口。  

雨果网了解到，根据美国农业部（USDA）的统计数据，印度将很快成为世界最大牛肉出口国，出口的牛肉几乎全部是水牛肉。因印度的素食传统和印度教对牛肉的忌讳，全国牛肉年均消费量仅有210万吨。与此相比，美国仅有印度人口的1/4，但牛肉的年消费量却高达1,150万吨。根据美国农业部4月份的预测，印度2013年牛肉出口量接近180万吨，仅次于第一位的巴西。根据印度农业和加工食品出口发展局（APEDA）的统计，印度牛肉出口额从2010-11财年的19亿美元增加到2012-13财年的32亿美元，约占年出口总额3,000亿美元的1%。印度大部分牛肉出口到西亚和东南亚，但印政府称最大的牛肉买家为越南、马来西亚、泰国和埃及。（编辑：何志勇）

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