海关法规｜2021欧盟法规变更

欧盟将于2021年3月推出新的海关货物信息预报系统——进口管制系统2（Import Control System 2，下称“ICS2”），所有货物抵达欧盟之前需要预先申报。

进口管制系统2（ICS2）是什么？

ICS2是一个新的电子化海关货物预报信息系统，用于在所有货物运抵欧盟之前，收集其相关的信息。该系统旨在利用新的海关安全保障措施，更好地保护欧洲单一市场及其公民，并通过改进的数据驱动海关安全程序促进自由贸易往来，以适应全球商业模式。

在海关方面，它用于安保和安全风险分析、向海关申报货物，以及在必要时海关能对货物采取控制。

ICS2 将确保：

在空运货物和邮件于第三国被装上飞往欧盟的飞机之前，对预报信息进行收集和分析；

海关部门对该信息进行实时电子化风险评估；

海关和经济运营商采取任何被视为与入境欧盟货物和邮件风险水平相适应的减缓风险措施。

ICS2何时生效？

ICS2将于2021年3月15日开始实施，并在3年的过渡期内，对不同的运输渠道推出3个版本。

第1版本将于2021年3月15日推出并开始运行，适用于航空快递及航空邮件预装载。

第2版本计划将于2023年3月1日发布，需为所有航空快递及航空邮件提交完整的ENS（入境摘要报关单）和到达通知书，以及为一般空运货物进行申报程序。

第3版本预计于2024年3月1日发布，需为海上、公路、铁路运输提交完整的ENS和到达通知书，此外，需为所有运输方式的所有货物的进行申报程序。

什么是ENS？

ENS即入境摘要报关单，是指一个人在规定的时间内以规定的形式和方式向海关当局通报货物将被带入欧盟海关境内的程序。

ICS2会对哪些企业造成影响？

从事货物、快件或邮递货物的装卸、海运和运输的所有经营者，都需要向ICS2提供货物安全数据：

快递运输公司

欧盟内部和外部的邮政运营商

货运代理和物流公司

航空货运公司

位于欧盟的最终收货人

海运、铁路和公路运输公司

所有受影响的经济经营者

相关企业需提前做好准备

出口欧盟的货物，如果未向ICS2提交相关货物数据，货物将会在欧盟海关边界被拦截，海关当局将不会对有问题的货物进行清关。另外，未如实申报的货物也会面临海关当局的处罚。

关于Asendia

Asendia是法国邮政（La Poste）和瑞士邮政（Swiss Post）合资组建的一家国际邮政小包服务运营商。我们熟知欧洲市场且经验丰富，能够为您带来当地的市场资讯。

作为您的跨境物流伙伴，我们已经做好充分准备，协助您了解法规的变更，并留意与ICS2相关的欧盟海关法规发展。

ICS2第一版本将于2021年3月实施，如未按要求提交货物申报准确数据，出口欧盟的货物将会影响正常通关。 Asendia建议相关企业及时做好应对措施，更新您的 IT 系统及调整业务流程，确保了解新的法规，并且能提供高质量的数据。

(编辑：江同)

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