雨果网盘点：2015各大口岸特色及进口政策盘点

【编者按】：都说2015年是跨境进口电商元年，在2015年，进口电商发生了很多大事，得到了很大发展，如今跨过了2015，我们再回首，才能点点头说一声：“那是跨境进口电商元年。” 2015年行业关键字：稳。政策求稳，人才求足，产品品质，当然也是越稳越好，越真越好。对于跨境进口电商来说，这个年度关键字，应该献“稳”。接下来，让雨果网带你一起回顾一下2015年，跨境进口电商的各个通关口岸的特点及政策。

通关对于跨境进口电商企业来说是至关重要的环节。而通关口岸政策稳定性则直接对进口电商企业的成本产生影响。2015年国家对跨境电商有不少的政策支持，与此同时，各个口岸尚未形成标准化政策，各有各的特色。在统一标准实施之前，对各个口岸的熟悉程度则直接影响通关效率。雨果网就此采访了优宜趣供应链有限公司CEO杨学海，为广大进口电商从业者清点清点九大主要口岸的特色及政策特点。以下是对杨学海采访内容的整理。

重庆：渝新欧是亮点，成都或将挤压其空间

重庆是西南跨境电商的重镇，其特点就是背靠渝新欧铁路，陆运十分发达，欧洲产品进口方便。“渝新欧”铁路对跨境电商是特别好的运输大通道，从德国到中国从以前海运的45天左右缩短到14天。除了时间上大大缩短，“渝新欧”的回程运费相对其他渠道也更加便宜。母婴垂直跨境进口电商平台蜜芽就曾尝到过甜头。

然而，渝新欧就是一把双刃剑，一方面让重庆具备了进口欧洲产品的优势，同时也制约了重庆发展其他区域的产品，造成了单一区域的局限。同时铁路适合备货，却不适合直邮，加上重庆本身空运不发达，注定了其只能局限于此。另一方面，与重庆近距离的还有成都，成都也能享受到到渝新欧的便利，与此同时成都的空运比重庆更为发达，在跨境进口电商方面成都的发展将对重庆造成挤压。

在政策方面，重庆保税仓具有免仓租的优惠政策，能够降低每个订单的单票成本。但同样的，这个优势成都也可以做。

广州：先行者探路，总是比较谨慎的

广州号称有三港：空港、海港和香港。广州的海港不用说，绝对是国内首屈一指的，而且广州拥有全国第二大空港，同时拥有香港作为中转口岸，拥有绝佳的区位优势。因此，广州是跨境电商发展最好的城市，同时也是从事跨境电商的先导城市，许多政策其他城市还在讨论中的时候，广州已经开始试行了。

广州是自贸区，是综试区，是跨境进口保税试点城市，还是粤港澳一体化便利区和海上丝绸之路的起点之一，在政策上拥有很大的优势。但也正因其是政策试行的先导，广州政策相对比较谨慎，同时商检起伏也比较大。其机场清关对奶粉等产品的检验检疫比较严格。

但是毕竟是先导，广州跨境电商模式也有值得借鉴的地方，那就是物流公司、跨境电商企业市场化。在广州开展跟跨境电商相关工作，只需要备案即可不需要在当地注册。因此，广州跨境电商企业、物流企业遍地开花，竞争也更激烈，让市场自己挑选出优秀的企业来。

深圳：海陆空优势不输于广州，痛点在市场机制上

论地缘接近程度，深圳距离广州比重庆距离成都更近，深圳空港比广州略差一点，陆运、海运比广州更发达，同时，香港跟深圳距离更近，能够弥补深圳在空港上的劣势。按照区位条件来说，深圳基本能够跟广州持平。但是深圳在发展跨境电商的时候一直有一个痛点——市场垄断机制。由于目前在深圳有部分企业一家独大，在保税区拥有仓库，同时又兼做全段供应链，再加上各种因素，对深圳跨境电商市场造成了垄断。而受到规模限制，单个企业无法做到大体量进口，因此深圳目前进口电商产品的量大不起来。对此深圳海关方面正在从系统方面做调整，希望通过系统的转变改变现状。目前尚未得到确切消息。

平潭：尴尬的对台重镇，非刚需无优势

说起平潭的跨境进口电商，一直是一个比较尴尬的局面。首先，平潭是对台重镇，台湾每年有大批量货物从平潭清关进入内陆，同时，平潭本身拥有自贸区和跨境保税进口试点城市两大政策支持，按理来说应该发展比较顺利的。但是面对跨境进口电商，平潭的模式有些不起作用。首先，跨境进口电商产品本身，除了少数如奶粉以外，大部分属于非刚需产品，而台湾明显在非刚需产品方面不具备优势。台湾的产品优势在于生鲜。其次，平潭相对于省会福州、沿海另外一个自贸区——宜居城市厦门来说，太过默默无闻了，如果将重点放在厦门，而不是平潭，效果会好很多。再加上交通不便利，对于平潭来说，政策给予的优势，没办法发挥出来。

宁波：量身定做的独特模式

宁波的海港拥有较强的优势，同时，宁波在对日方面有优势，不少日本尿布、化妆品都是从宁波关进口。同时，宁波处于交通枢纽位置，辐射面相对较广。在此前提下，宁波加强了对跨境电商企业的管理，但凡要做跨境电商的企业必须在宁波注册公司。这样做，能够将入驻企业捆绑在保税区中，无法轻易离开，跟广州的模式刚好相反。根据不同情况来看，显然这种模式是比较适合宁波的。目前宁波保税仓仓库还属于紧缺状态。

不过宁波发展有一个潜在隐患，那就是一旦上海跨境电商发展起来，会对其造成十分严重的挤压。

杭州：背靠阿里爸爸的“二代”

杭州的区位优势基本没有，处在近乎无港口状态，就是在这样的情况下，杭州依然得到了各项政策的加身支持。之所以如此，最主要的原因还是阿里巴巴在杭州。作为国内电商、跨境电商方面的一面旗帜，阿里的存在让杭州成为永远绕不过去的一个点。对于杭州的政策优势，应该十分明了，许多支持政策首先会在杭州试行，甚至是作为第一个综试区，成为其他试点的学习对象。不过有一点还是没有办法改善，那就是杭州的空港不发达，目前做直邮还是没有优势。

上海：吊死在部分企业垄断中的跨境电商？

上海的跨境电商情况跟深圳类似。首先，作为中国经济风向标的上海，拥有全国最优越的区位优势，海陆空港十分发达，各个港口吞吐量十分巨大。毫不客气的说，宁波与杭州许多货都是通过上海转关的，一旦上海的跨境电商发展起来，宁波与杭州恐怕会受到非常严重的打击。政策方面的支持自不必说。

然而，上海的跨境电商氛围远不如杭州、宁波浓厚，究其原因也是出现了垄断机制。一是上海某些跨境电子商务平台企业对供应链段的把控，二是强制要求保税区注册企业必须使用东方支付。目前政府已经采取相应措施，清通关方面已经不再局限非得在特定的跨境电子商务平台入驻的企业，但支付仍然需要使用东方支付。

受限于此，上海跨境电商没有得到很大的发展。

天津：再强大的外部条件都抵不过内耗

天津的跨境电商区位优势按理说十分明显，有大吞吐量的海港、空港，同时陆运也十分便捷。然而目前作为北方重镇的天津，跨境进口电商似乎并没有因此就得到很大的发展。究其原因，最大的问题在于天津自身三个自贸片区——东疆保税区、滨海新区、天津港保税区之间相互竞争，谁都想独占天津跨境电商份额，加上目前没有较为有效的管理，导致天津跨境电商内耗十分严重。

有消息称，深圳部分企图做垄断机制的电子商务公司也将进入天津港保税区，如果没有把控好，恐怕还会出现垄断局面。

尽管如此，天津目前是北方发展跨境电商最有优势的城市。

郑州：任性的化妆品进口大港

严格来说，郑州的区位优势基本没有，目前郑州的跨境电商能够如此蓬勃的开展，最主要的还是政策的支持。郑州的模式十分任性，其发展跨境进口电商有一个很大的特色就是，80%的产品都是化妆品，目前也唯有郑州能做大部分化妆品清关（其他口岸只能清小部分，重庆也还不错）。基于如此，唯品会、聚美优品等化妆品进口巨头目前都在郑州。相较于其他港口而言，郑州对化妆品清关的政策是十分稳定的。同时，跨境电商的发展也会促进郑州对空港的建设，增大郑州空港的吞吐量。

不过一旦统一政策一出台，郑州的优势恐怕瞬间会消失。所以留给郑州发展的时间已经不多，还是应当抓紧。（文/雨果网 陈键彬）