4月20日,美国海关与边境保护局(CBP)在自动化商业环境(ACE)门户中正式启动了综合管理与入境处理工具(CAPE)。这一备案退税系统的上线,意味着美国史上规模最大的退税行动正式拉开帷幕——退款总额高达1660亿美元(约合人民币1.13万亿元),涉及超过33万家进口商、5300多万批进口货物。
近日,美国海关与边境保护局(CBP)发布最新公告,表示IEEPA退税ACH交易最早将于2026年5月12日开始。
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以下是美国海关与边境保护局(CBP)在公告中的声明:
2026年4月20日,美国海关与边境保护局(CBP)在自动化商业环境(ACE)门户发布了综合管理与入境处理工具,要求 简化根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的有效退税申请的提交和处理流程。
经CBP审核后,美国财政部(Treasury)将通过自动清算所(ACH)发放退款。
IEEPA退税ACH交易最早将于2026年5月12日开始。欲了解更多关于提交CAPE申报的信息,请查阅CBP的IEEPA关税退税网页 。

图源:美国海关与边境保护局(CBP)
CBP明确,IEEPA 退税 ACH 交易最早于5月12日启动,意味着首批符合条件的进口商将在5月中下旬陆续收到退款。
对于全球相关企业而言,当前核心任务是:
• 梳理2025年2-4月对美进口报关记录,精准匹配IEEPA关税缴纳明细;
• 委托合规报关行或美国本土代理,提前完成 CAPE 系统注册与申报材料准备;
• 结合退税资金规划,优化供应链采购、定价策略,把握成本下降带来的市场机遇。
这场史上最大规模退税,既是美国关税政策的重要转折点,也是全球跨境贸易格局调整的新契机。后续需持续关注 CBP 审核进度、复杂案例处理细则,以及退税资金流向对行业竞争、全球供应链重构的深层影响。
封面来源/图虫创意
(来源:雨果跨境编辑部)