又一国家取消“小包免税”，还要征收20%增值税-雨果网

又一国家取消“小包免税”，还要征收20%增值税

全球贸易领域的关税壁垒正呈现持续收紧之势。

日前，俄罗斯政府宣布，计划自2027年起，对目前享有免税待遇的跨境小包裹加征增值税，最终取消针对价值200欧元、31公斤以下包裹的进口免税政策。这意味着，长期以来为跨境电商提供便利的“免税红利”将彻底退出俄罗斯市场。

该政策并非孤立的国内调整，而是融入了一个更广泛的全球趋势：多国正逐步取消小额包裹的免税门槛，致力于封堵税收漏洞、构建更规范的贸易环境。俄罗斯的此次转向，正是全球关税壁垒系统性提升的一个缩影。【税务新政频发，卖家如何如何破解税务风险？2025跨境电商税务合规增长私享会持续进行，资深财税专家将分享最新动态及企业合规落地操作指南，点此报名】

俄罗斯逐步取消“小包免税”

俄罗斯此次政策调整并非“一刀切”，而是给出了一个为期数年的缓冲期和清晰的路线图。

具体而言，根据已公布的调整路径，俄罗斯将从2026年开始逐步降低跨境包裹免税额：先由现行的200欧元降至100欧元，2027年进一步降至50欧元，并预计于2030年全面取消免税门槛。同时俄罗斯财政部还计划，自2027年起实施渐进式加税方案：起始税率为5%，2028年提高至10%，之后每年上调5个百分点，至2030年达到20%。

俄罗斯财政部指出，这一政策的核心目标是促进本土与外国卖家之间的公平竞争，同时提高跨境贸易透明度、遏制“灰色清关”现象。该部门强调，在现行免税机制下，海外卖家在部分品类上享有明显的价格优势，对本土企业形成了一定压力。通过逐步取消免税待遇，国内外卖家的税负将趋于均衡，有助于营造更公正的市场环境。此外，新政也有助于堵塞监管漏洞，打击通过拆分包裹、低报价值等方式逃避税收的行为，从而规范跨境贸易秩序、减少税收流失。

业内普遍预测，随着免税红利消失，俄罗斯市场上的跨境商品价格将出现明显上涨，幅度预计在8%至15%之间。这一价格变动的核心原因在于，此前由政策豁免的增值税成本，未来将需要由卖家或消费者承担。从市场实际情况来看，多数跨境卖家的利润空间有限，难以独自消化新增的税负成本，因此大概率会选择将部分或全部税负转嫁给俄罗斯消费者，直接导致相关商品终端售价上升。

值得关注的是，政策调整恰逢俄罗斯电商市场高速增长期。据俄罗斯互联网贸易公司协会（AITC）统计，2024年该国电商规模已达9万亿卢布，同比增幅达41%。进入2025年，增长势头依然强劲，上半年交易额突破5.3万亿卢布。

在此背景下，吸引中国卖家成为俄罗斯本土电商平台拉动增长的重要战略。从平台格局来看，Wildberries以47%的市场份额领跑，截至2025年7月已聚集近6000家中国卖家；市场份额34.4%的Ozon紧随其后，2024年GMV同比增长64%至2.875万亿卢布，平台总用户超5650万，年度新增活跃买家逾1040万，而中国卖家正是其增长的核心动力——平台上超8万家中国商家贡献了80%以上的跨境交易额。

中国小额包裹再无“免税额”可言？

俄罗斯这一政策并非孤例，而是全球范围内一道正在迅速升高的“税收围墙”。这一趋势在欧洲、北美等主要市场尤为明显，中国跨境电商小额包裹的“免税红利”正加速消退。

根据德国联邦财政部11月18日正式公示的细则，自2025年11月24日零时起，所有源自中国的电商跨境小额包裹，无论货值金额多少，均需统一缴纳23%的增值税，此前执行的“货值低于22欧元免征增值税”的政策将彻底废止。德国政府在政策解读中明确表示，此举核心目的是“保护本土零售及制造业，遏制低质量中国商品无序涌入欧洲市场”。

早在德国之前，欧盟已经为这一变革铺平了道路。自2021年7月1日起，欧盟就已全面取消了针对所有第三国（包括中国）进口商品22欧元的最低免税额政策。取而代之的是被称为“进口一站式服务”（IOSS）的机制，要求所有价值不超过150欧元的电商包裹，卖家必须在销售环节就代为收取和缴纳增值税。

德国此次的强调和具体实施，是对欧盟统一政策的进一步落地和严格执行。目前法国、意大利、西班牙等主要欧盟经济体均已同步执行该政策，意味着发往整个欧盟的中国小额包裹已全面告别“免税时代”。

脱欧后的英国也紧随其后收紧监管，所有进入英国的电商包裹无论价值大小，均需完成增值税申报，彻底取消了此前的免税门槛。

北美和澳洲市场同样加入了关税收紧的行列。2025年8月起，美国彻底取消所有国家低价值商品的免税待遇，结束了长期以来低货值包裹的税收豁免；澳大利亚则更早行动，2018年便取消了1000澳元以下进口商品的GST（商品及服务税）免税政策，成为较早规范跨境电商税收的国家之一。

多国密集收紧政策的背后，是跨境电商包裹贸易属性的凸显。近年来，全球跨境电商包裹量呈爆发式增长：美国市场中，依靠“小额豁免”入境的包裹从十年前的约1.4亿件增至2024年的逾10亿件；欧盟市场2024年进入欧洲的国际小包裹中，约70%源自中国。这些包裹已从早期的个人零星物品，转变为规模化的商业贸易商品，其“贸易属性”愈发明确。在此背景下，通过规范税收实现贸易公平、保护本土产业、堵塞税收漏洞，已成为全球多个国家的共同选择。

取消曾经作为跨境电商“低价红利”核心支撑的免税政策的风潮，正从欧美成熟市场向东南亚、拉美等新兴赛道蔓延。对于中国跨境电商企业而言，全球关税壁垒的收紧意味着“躺赚”的红利时代终结，行业将进入以合规运营、成本控制、品牌竞争力为核心的新阶段。

又一国家取消“小包免税”，还要征收20%增值税

封面来源/图虫创意

（来源：雨果跨境编辑部）