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2026-05-11 14:04
随着财政部、国家税务总局公告2026年第11号的正式发布，此前《中华人民共和国增值税法》及实施条例中关于出口退税管理的关键导向已“落地成章”。
供图方：明心数智
划重点↓
新规明确：自2026年1月1日起的新出口业务，退税和免税的申报期限改为36个月。即自报关出口或纳税义务发生之日起36个月内，未申报退（免）税的，应当于36个月期满次日按视同向境内销售的规定缴纳增值税、消费税。
同时，新规也明确适用分界：2025年12月31日（含当日）前发生的适用增值税退（免）税或者免税政策的出口业务，仍按原政策规定执行，不适用36个月期限未申报视同向境内销售征税的规定。
新规取消了“单独办理免税备案”的动作，但要求企业先完成出口退（免）税基础备案，并按规定留存出口全套单证。免税资格的有效性更依赖于业务全链条单据的完整性与可验证性。
同时未按规定完成备案的，直接按免税处理，不视同内销征税。
新政策新增2类：
① 向海关报关并交付到境内指定堆场，且销售给境外单位、个人的新造集装箱
② 在轨交付的空间飞行器及相关货物
为加强出口业务税收服务与监管，增加出口货物相关涉税信息报送：要求货代公司、物流公司、报关公司、结算机构等，应当按照税务部门规定的期限、方式、数据口径等，报送与出口货物相关的涉税信息。
跨境销售服务（对外提供修理修配服务除外）想免税必须签订合同并从境外取得收款，未签订合同或未收款的，不享受免税。
06.明确外购货物、服务出口未取得发票适用征税政策
出口货物未取得购货发票，企业将面临双重重大损失：一是无法享受出口退（免）税，须视同内销征税；二是采购成本无法在企业所得税税前扣除，需全额调增应纳税所得额。因此，企业切勿因小利放弃索取发票，出口采购务必选择正规供应商，以规避重大税务与经济风险。
11号公告未改变政策框架，通过设立申报期限、强化单证责任，清晰地向企业传递了“时间要卡住，证据要闭环”的监管信号。
（编辑：江同）
封面来源/图虫创意
（来源：明心数智）
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