美国关税开始退款！跨境卖家速查能否首批到账-雨果网

美国关税开始退款！跨境卖家速查能否首批到账

IEEPA关税退税进入集中处理阶段，首批适用范围已明确。

美国海关与边境保护局（CBP）4月13日发布公告称，将于2026年4月20日正式上线“CAPE（Consolidated Administration and Processing of Entries）”功能，用于统一处理《国际紧急经济权力法》（IEEPA）项下关税的退税申请。该功能基于自动化商业环境（ACE）开发，核心在于将原本按单笔报关逐项处理的退税流程，转变为集中申报与统一处理。【关税退税政策落地，合规申报与资金回款更需精准把控。4 月 16 日深圳跨境电商税务合规私享会，现场解读退税实操、财税合规方案，助力卖家高效领回退款，点击此处报名抢先对接专业指导。】

美国关税开始退款！跨境卖家速查能否首批到账

图片来源：CBP

从机制上看，CAPE最大的变化在于“批量化”。进口商（IOR）或其授权报关行，可通过ACE门户上传CSV文件，一次性提交最多9999条报关记录申请退税，且无需额外材料。系统在申报通过后，将自动移除报关数据中IEEPA对应的HTS第99章条款及关税金额，并在审核完成后进行清算或重新清算，最终按进口商或其指定收款方集中发放退款。

但从公告来看，这笔钱并非所有卖家都能拿到，核心取决于三个前提：

第一，必须是进口商（IOR）或其授权报关行，普通卖家如果不是报关主体，通常无法直接申请；

第二，报关单必须涉及IEEPA关税；

第三，报关状态需符合本轮适用范围。

具体来看，本次为分阶段推进。第一阶段仅覆盖：未清算（unliquidated）的报关单，以及已清算但仍在80天窗口期内的报关单。

而对于处于延长（extended）、暂停（suspended）、审查（under review）状态的报关单，以及保税仓（warehouse entries），仍将维持原流程，需在最终清算时再处理退税。这意味着，并非所有历史关税都能在本轮直接退回，是否符合条件取决于报关状态。

在具体操作上，CBP已将流程大幅简化。卖家或相关主体需要准备的内容主要包括：

1、已开通ACE安全数据门户账户（ACE Portal）；

2、在系统中提前提供收款银行信息；

3、上传一份CSV文件（仅包含需要退税的报关单列表）。

同时，申报必须通过ACE Portal完成，不通过ABI系统提交。

在退款节奏上，CBP给出的预期是：在CAPE申报被接受后，通常60–90天内完成退款发放。但如果涉及合规审查或特殊报关状态，周期可能相应延长。所有退款将依据适用法律或相关法院裁定执行。

整体来看，此次CAPE系统上线，意味着IEEPA关税退税正从“逐单处理”转向“集中处理”，在申报方式、数据处理以及退款发放上均趋于标准化。对于跨境卖家而言，更关键的是尽快确认三点：自身是否为IOR、历史订单是否涉及IEEPA关税、报关单是否处于可申报窗口内，这将直接决定是否能够参与本轮关税退款。

封面来源/图虫创意

（来源：雨果跨境编辑部）