乌克兰财政部拟提升进口包裹免税门槛，灰色进口商的“寒冬”降至

目前乌克兰消费者购买国外商品只要低于150欧元，就不需缴纳进口税，但因此引发了很多问题和腐败丑闻。

乌克兰财政部为整顿邮政市场乱象，拟发布法案。目前，法案最终版本还处于内阁审议过程，但乌克兰财政部已经公布了该法案的主要内容。

据乌克兰新闻电视台UBR报道，官员建议限制每月免税购买包裹数为3个。

从第4个包裹开始，不论是在速卖通还是其他外国商店购买，都需缴纳20%的进口税。为了防止信息遗漏，乌克兰财政服务中心将建立一个特别信息系统，来跟踪进入乌克兰的包裹。海关或邮政服务人员将识别每个包裹的收件人。但是具体如何进行数据比对，还未决定。一个方法是检查包裹上的护照或身份证信息，但因为护照数据可以更改，最终选择哪个数据将体现在最终版本的法案中。

该法案还给予乌克兰人每月一次 “人肉”（装在随身的行李箱）进口国外商品的机会，最高可达300欧元，不需要缴纳进口税。但前提条件是，旅行者需在乌克兰境外逗留至少24小时，而且这样的操作间隔必须超过5天。如果你无法遵守“24小时”规则，法案中有另一条规定，每天进口商品总额低于50欧元才可免税。

包裹数量将减少

专家表示，虽然海关官员有权检查所有包裹,但目前乌克兰海关官员的数量仅够检查5%的入境包裹。而邮政方面的检查效率比海关还低。因此，加大包裹检查力度的可能性较小。但有些特殊包裹（如装有大量智能手机）将接受审查，订单的交付速度也会有所影响。

乌克兰—中国交通有限公司（Ukr-China Comunication）总裁Vyacheslav Lysenko说：“海关方面不会有太大变化，但法案要求检查每个包裹的收件人，工作速度必然会降低，可能导致消费者等待数周，才能拿到包裹。”

新法案对普通民众无影响

乌克兰财政部表示，包裹一旦进入乌克兰领土，就会确定是否超出数量限制，而不会在通关这一环节上进行操作，因此不会造成延误。

而且乌克兰官员指出，每人每月有3个包裹的额度，完全能够满足 “个人购买需求”，不会对普通民众的生活造成影响。法案主要是针对灰色进口商。

据德国市场研究公司GfK研究，乌克兰人平均每年从国外收到10到13个包裹，每笔订单的平均价值约1292 乌克兰格里夫纳（约合320人民币）。也就是说，法规限制的数额远远高于普通民众的实际消费，而灰色进口商则每年从中获取了数十亿格里夫纳的财富。

因此，增加乌克兰进口货物的透明度是有积极作用的，将使大量货物脱离灰色进口商的“阴影”，“吐出”的资金可以用来填补海关方面的支出。

但是Misechko & Partners律师事务所的一名律师Yuliya Demidenko表示，“降低进口货物的征税点，有可能影响高价值商品买家和小批量进口的小型企业，但这确实能针对那些肆无忌惮进口商品却不履行缴税义务的企业家。”

专家们还发现了新法案的漏洞，灰色进口商仍旧可以通过修改包裹上的收件人，利用家庭成员、朋友、同事等成员的额度来进口商品。但不论如何，灰色进口商能够钻的空子越来越小了。

另外，一些以“包裹”形式进货获利的大型商店的计划将更难实施。

正如GfK研究显示的那样，消费者在乌克兰网站上购买的国外包裹仅占全部包裹的7%。而且事实上，大部分网站的产品包裹都是从欧洲的免税仓库发货的，这方面的销售额正在迅速增长。

（编译/雨果网 吴小华）