轮胎业“双反”案中方胜诉！美国不再对中国进口卡客车轮胎征收双反税

2017年2月22日，美国国际贸易委员会（ITC）宣布对中国卡客车轮胎的反倾销和反补贴税调查案作出否定裁定。这意味着美国不会对从中国进口的卡客车轮胎实施任何关税。

美国国际贸易委员会5位委员，3票反对、2票赞成，最终认定：来自中国的卡客车轮胎没有对美国工业造成实质性损害或实质损害威胁。在这之前，美国商务部（DOC）曾认定来自中国的卡客车轮胎受到了政府补贴，并在美国以低于合理价的价格出售。

最初，美国商务部发现中国制造商有倾销轮胎的行为。两家被强制应诉的中国企业包括：浦林成山(山东)轮胎有限公司和双钱集团股份有限公司，最终被裁定的反倾销税率为9%，其他未强制应诉企业也被裁定了9％的反倾销税率，此外其他所有中国企业被裁定22.57%的税率。

在整个调查期间，从中国进口的卡客车轮胎的反补贴税率一直处于波动状态。双钱集团最终的反补贴税率为20.98％，贵州省的反补贴税率为63.34％，其余企业税率为42.16％。

根据美国官方数据显示，2015年美国从中国进口的卡客轮胎量估计约为10.7亿美元。

业界反应

针对美国国际贸易委员会做出的这个裁决，轮胎行业的反应褒贬不一。

美国钢铁工人联合会（USW）于去年对来自中国的TBR轮胎的发起了抗议请愿书，它对此结果表示失望，并指出这些中国进口的轮胎损害了在美国制造卡客车轮胎的工人的利益。

USW的国际总裁Gerard Gerard说：“ITC委员们犯了一个巨大的错误。虽然商务部确定了中国对出口轮胎高达60％以上的补贴和高达近23％的倾销，但ITC未能缓解工人受到的伤害，这完全忽视了中国不公平贸易出口给美国工人造成了伤害的事实。”

Gerard补充说：“我们的成员可以与企业进行对抗，但是无法与一个国家进行竞争。”

在那些原本将受到关税影响的轮胎企业中，Cooper Tire & Rubber公司和双钱集团公司都对此决定感到高兴。

Cooper轮胎制造商在一份声明中说：“Cooper支持自由和公平贸易，我们对ITC的决议感到高兴。”

双钱集团的高级副总裁Walt Weller说，公司也对该结果感到满意。

Weller说：“我们对这一决定感到高兴，我们认为这是一个正确和公正的决定。显然，委员会认为美国的轮胎行业和制造商没有收到实质性损害。...在过去十年，该行业获得了创纪录的利润，这足以与互联网公司的利润相媲美。此外，如果美国实施关税，唯一遭受损失的将是最终的用户，因为美国的产能不足以满足美国全国的轮胎需求。”

中国官员也显然支持该结果。商务部贸易救济与调查处处长王和军在年初发表了声明，认为原判定是“极不公平的”，并可能损害中国的利益。

王和军在一份发表在商务部网站的声明中说：“中国赞赏ITC做出了一个尊重客观事实的公正裁决。”

然而，美国钢铁工人联合会并没有打算让步，它坚持从中国进口的卡客车轮胎伤害了美国工人的利益。在一份声明中，该组织表示，现在是政府介入的时候了。

USW国际财务处长 Stan Johnson说：“我们将期待国会和新政府可以采取其他措施来挽救这些美国工人的工作。”

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（编译/雨果网 康杰炜）