
图片来源:跨境白武士 James
根据欧盟生产者责任延伸(EPR)的合规要求和环保制度指导框架,不同欧盟国家/地区已陆续制定其EPR制度,以确定生产者责任。基于此,特制定本《芬兰“生产者责任延伸政策”(EPR)指引》(下称“本指引”),旨在为商家提供合规参考,商家确保其向芬兰销售的商品符合芬兰EPR相关规定。
1、什么是EPR?
EPR全称为Extended Producer Responsibility,中文译为“生产者责任延伸”。EPR是一项欧盟环保政策,基于“污染者付费”原则,要求生产者在商品生命周期内承担环境责任。该政策旨在通过减少商品包装、电器电子设备(EEE)、电池等产品的废弃物对环境的影响,促进环保目标的实现。
根据生产者责任延伸原则,生产者(Producer)须确保他们投放市场的关注产品所产生的废物被收集,并进行再利用、重复使用或处理。与这些活动相关的费用由生产者承担。
2、 芬兰EPR合规要求概述
芬兰通过《废物法》《关于包装和包装废弃物的政府法令》等规则确立了芬兰EPR合规体系,相关生产者必须依法加入生产者责任组织(Producer Responsibility Organization - PRO),或授权在芬兰设立的授权代表(Authorized Representative - AR)代其加入PRO以履行生产者责任。
芬兰EPR的责任方是将产品投放芬兰市场的一方。企业对投放到芬兰市场的产品的废弃物管理负有共同责任,该责任也适用于境外在线远程销售商。如您向芬兰市场销售产品,您必须确保遵循当地的EPR合规要求。
3、芬兰EPR产品范围及生产者定义
芬兰的EPR涵盖的产品包括包装、电气和电子设备、电池和蓄电池、一次性塑料产品、含塑料的渔具、车辆、纸张和纸制品以及轮胎等。
根据《废物法》第48条,无论销售方式如何,芬兰的生产者责任适用于以下情况:
通过远程销售直接向芬兰最终用户销售以下产品的生产者
各产品品类的生产者定义参考:
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4. 生产者需履行什么义务?
如果您属于生产者,则需要加入生产者责任组织(PRO)或任命在芬兰成立的授权代表来履行您的生产者延伸责任。
不同产品需要不同的PRO,如您所销售的商品落入多个EPR产品类别,您可能需要加入多个PRO。例如,销售笔记本电脑时,您必须加入电气和电子设备、电池和包装的PRO。
5、EPR合规的风险和责任
如您属于芬兰EPR体系下的生产者但未履行EPR义务,可能面临罚款风险。例如,芬兰ELY中心可以对未履行义务的公司处以上一财年营业额1%的罚款,最低500欧元,最高50万欧元。
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