消息显示,美国消费品安全委员会(CPSC)联合美国海关与边境保护局(CBP)于7月8日发布官方通告CSMS#69177694,明确新规落地初期执行尺度大幅放宽,打消广大跨境卖家、货代、报关行“漏报即扣货”的焦虑,为全行业留出合规缓冲窗口,但业内提醒,宽松清关不等于豁免合规义务,长期风险仍不容忽视。
自CPSC eFiling电子申报制度生效以来,市场充斥大量信息,宣称未完成电子申报将直接拦截、扣留货物,不少服务商借机推出高价加急合规服务,引发美线卖家集体恐慌。而本次官方通告直接推翻网传严苛执行标准,给出清晰清关规则:报关企业提交申报时,即便HTS编码标注CP1/CP2监管标识、缺少CPSC电子申报数据,系统不会阻断申报提交;海关不会仅凭eFiling信息缺失拒收、扣留货物,商品可正常完成通关放行。
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简单来说,过渡期海关不再采取系统自动拦截机制,货物可先行上岸流通,后续监管转为人工复核、随机布控与事后复审模式。若CPSC核查发现申报缺失,会通知进口商补充提交材料,而非直接扣押整批货物,短期大幅降低卖家清关延误、滞港成本。
但业内合规专家着重提醒,此次政策仅放宽申报流程审核,产品合规硬性标准未做任何调整,卖家切勿产生“可以躺平”的误读。过渡期不拦截、不即时罚款,只是监管部门给予行业的适应缓冲期,绝非合规免责金牌。长期持续漏报电子申报的进口商,会被海关划入高风险企业名单,后续出货查验率大幅上涨,产生额外仓储、查验、滞港等隐性成本,综合经营负担反而加重。
真正致命的风险集中在产品本身合规层面,不受过渡期宽松政策保护。即便货物依靠简化流程顺利通关,一旦核查发现无有效CPC儿童产品证书、GCC通用合格证书,或是检测报告伪造、产品铅含量、易燃性、机械安全等指标不达标,CPSC仍有权对货品实施扣留、没收,并开出高额民事罚款;情节严重者还会触发产品强制召回,品牌账号、进口商资质均会受到负面影响。
针对当前政策环境,行业整理出一套可落地的自查与筹备方案,帮助卖家平稳度过过渡期:
第一,全面梳理在售SKU,核对对应HTS编码完成归类,区分儿童产品、普通消费品,明确自身品类是否纳入CPSC监管、是否需要开展eFiling申报,避免出现品类错判漏准备。
第二,对接上游供应商,统一归集全套合规文件,留存完整第三方检测报告、有效CPC/GCC证书,分类归档,随时应对海关事后复审、随机抽查。
第三,利用合规自查工具提前排查风险,输入产品描述或亚马逊ASIN,即可快速判定产品监管归属、区分CPC与GCC适用标准、匹配对应安全规范,并生成标准化自查清单,大幅减少人工核对法规的时间成本。
从美国进口合规长期趋势来看,监管只会持续收紧,本次过渡期仅为短期缓冲。eFiling电子化申报是CPSC数字化监管的核心改革方向,后续执行力度将逐步加码。现阶段宽松窗口期是卖家补齐合规短板的最佳时机,提前完善证书、规范电子申报流程,才能规避未来监管升级带来的货物损失与处罚风险。
封面来源/图虫创意
(来源:雨果跨境编辑部)