美国海关再出重磅新规！2500美元以下低价货也要Bond担保

刚严查IOR，现在又盯上低价值进口货物！做美线跨境的卖家、货代务必高度重视。

9月美国海关刚强化IOR核查，转眼10月8日，CBP（美国海关与边境保护局）发布拟议规则，将2500美元及以下低价值货物，纳入全新Bond担保规则调整范围。目前提案处于公众意见征集阶段，评论截止日期：2026年12月7日。

核心新政要点

CBP计划调整非正式进口申报程序，国际邮政包裹申报全面转向标准化电子申报。

1. 新增ET13申报类型

全新Entry Type 13（ET13），将替代现行适用于邮件运输的非正式邮政申报流程，要求在货物进口当日或之前完成电子申报。ET11对应非邮政渠道非正式进口，ET13专门针对国际邮政货物。

2. 低价值货强制要求Bond

ET11、ET13申报，都需要提供基础进口入境保证金Bond，企业可选择单次Bond（Single Transaction Bond）或者连续年度Bond（Continuous Bond）。

CBP数据显示：过去一年，约230万票ET11货物在无Bond情况下完成申报，涉及近6.9万个进口商。其中仅14%进口商使用连续Bond，但贡献96%申报量，高频出货卖家选择年度Bond成本更优。

3. 申报信息要求大幅升级

ET13申报需提交IOR编号、商品描述、原产国、HS编码、申报价值等完整信息。如果无法按期完成申报，提案设置了货物抵达美国后15天自愿放弃处理机制，逾期将面临扣货风险。

美线监管持续收紧，不止IOR核查

从9月18日启动Form 5106进口商资料严查，到本次低价值货物申报+Bond新规落地，美国海关监管正在层层加码。

海关正在打通进口主体、申报资料、担保责任之间的监管链路。货量越大、发货频次越高的客户，越要提前做好合规布局。

一旦触发海关实物查验，货物会被转移至中央检查站暂扣，在审核完成前，货物状态不会变更为放行，极易产生高额滞港、仓储成本。

卖家&货代应对建议

1. 梳理现有美线小包、邮政渠道订单，评估货值、出货频次，提前规划Bond方案；

2. 完善IOR资料、产品信息，规范HS编码、原产地等申报数据，减少查验概率；

3. 持续跟进提案进展，在12月7日意见截止前，关注规则最终定稿信息。

封面来源/图虫创意

（来源：Jackson跨境智多星）

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