跨境税改：不管政策怎么变，我们都要快活地活着-雨果网

跨境税改：不管政策怎么变，我们都要快活地活着

3月24日，财政部联合其他部委发布了对跨境电商新税率的通知，根据目前的情况，这里再详细地进行分析揣摩，当然还要看具体落实的政策。

跨境税改：不管政策怎么变，我们都要快活地活着

税改落地，对于跨境进口电商行业人士来说，是一个举足轻重的大事。对于税改的猜测终于落实，终于不再惶惶，然而税改利弊如何平衡？该用什么样的心态去对待？深圳市有信达物流集团有限公司电商事业部副总经理张炯接受雨果网的邀请，为我们做了解读，以下为张炯观点。(点击进入>>跨境税改的“前世今生”专题)

3月24日，财政部联合其他部委发布了对跨境电商新税率的通知，根据目前的情况，这里再详细地进行分析揣摩，当然还要看具体落实的政策。

可以说，对于进口的政府允许渠道，分为一般贸易进口、跨境电商进口、个人物品进口/商业快件进口，当然个人物品和商业快件可以被认为是小批量的快件进口和个人物品自用的进口模式。

顺便说说，之前单订单限额1000是指单订单总额，但如果单一商品（不可分割的）价值超过1000在5000以下是可以接受申报的，只要缴纳行邮税即可。而4月8日后通通不能超过2000。

举个例子：一个订单有三个SKU，三个SKU 总数不能超1000但单一商品超过，价值可以在5000以下依然可以用跨境电商进口模式清关。而现在……不能啦。

税收平衡

首先，跨境进口电商渠道的进口税率调整为综合税，取消免税额，行邮税提高到15%、 30%和 60%。从税收角度来看这是在税收方面保障了一般贸易和跨境电商的税收平衡，杜绝有整化零的不可控情况，将跨境进口电商综合税作为新的税种。

这说明政府承认了跨境进口电商是一个正式的官方渠道，换个角度也可以认为，跨境电商是国家要大力发展支持的一个产业。平衡一般贸易，跨境电商不再只是用保税备货模式进行备货采购的唯一，一般贸易也是备货采购模式之一。

其次，个人物品进口通常和跨境电商BC直邮的渠道类似，都是个人订单在境外产生，因此在个人物品渠道将行邮税提高，平衡了跨境电商BC 直邮的税率，提高带来的向个人物品进口渠道的倾斜而产生的影响。

因此，在税收调整方面，平衡了一般贸易、跨境电商、行邮税，总体保障了国家的税收，平衡了各个部委的担忧。

规范产品进境的范围

新政规定了正面清单，凡跨境电商B2C进口要遵循正面清单的要求，属于正面清单的产品将会可能不必产品备案，只是抽检即可，对于涉许可证，3C 证的产品属于正面清单的，可能会简化手续。

这样，可能大大缩减了跨境电商的产品范围，提高了进口采购的门槛，也就是支持和扶持大型电商平台的发展，对中小电商和那些海淘进口，华人采购的电商来讲，在资金链不充裕的情况下，无疑是设了个门槛；在部分产品溯源上增加的限制。

对于直邮方式以及单品小批量采购模式下的中小电商来讲，可能会倾斜到直邮的个人物品渠道，对那些没有在华备案注册的商品采用其他渠道进口，个人物品渠道将会火爆，但话说回来，既然国家是立法支持跨境电商渠道，对于其他非官方的进口渠道，万一产品质量出现问题，溯源出现问题，那就可以证明电商平台采用的渠道不是官方认可的，消费者追究责任的话，电商平台就要担负起这个责任带来的痛点。

而通过官方渠道进口：一般贸易进口和跨境电商进口目前看来，在正面清单的实施下，可能会对大型电商平台有利，大批量采购以及直接和品牌商，国外贸易商的正式采购将是大平台的优势，中小型电商平台在资金上运作上无疑是比较困难和大平台竞争；国家也可以通过这个方式扶持大型平台做大做强，毕竟形成了一个进口产业，当然需要做大做强。

而对于那些需要用其他渠道进口的平台、电商，则可能会面对产品溯源，采购渠道的千变万化而带来的不同适应，同时要和大平台竞争似乎就处于劣势。

个人物品申报

个人物品渠道究竟是什么意思呢？原则上讲，个人物品渠道就是个人自用物品进口申报的渠道，海关定义是自买自用。如果电商平台使用这个渠道，但却在网上销售，则不属于自买自用。第一，质量出现问题，采购和进口渠道就可能出现问题；第二、海关加大监管力度，进口网购平台属于平台销售，不属于个人物品自用，可以用监管手段调控。这样下来，也会影响到平台的销售和利益，而对于市场上的竞争对手也可以用这个题材炒作。

而商业快件进口，据内部人士透露，海关在不断测试快件KJ 报关和H2000的链接工作，同时商业快件也可能在6月1日被允许运营个人物品申报，分拨了部分邮政的功能。当然监管力度，申报方法也会令人刮目相看的。

如果商业快件允许个人物品申报加上邮政本身的功能，很明显原来的海淘，个人代购以及部分电商平台的直邮运营模式将会重新火爆，大型电商平台和直邮模式的海外购将会对垒。

总体来讲，由于税率的提高，整个跨境电商门槛也会相应的提高。而跨境电商的风口带来的红利可能被这种多渠道形式存在的局面冲淡了。

扶持，博弈下个风口……

在这种三方平衡的进口模式发展下，跨境电商出口将会更加突出，政府扶持补贴也会层出不穷。

出口电商政策扶持主要集中在珠三角和长江三角，而进口补贴还会在内地城市开花。不久的将来，国家对B2B 发展还会有进一步的政策落实，我们拭目以待。

最后，我们还是必须在政策下进行发展，不管上面怎么变，我们还都要快活地活着。

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