进入塞西时代的埃及：经济走向何方？

埃及近日举行了大选，前军方领导人塞西不出预料地当选为埃及总统。塞西当选后将面临着一系列的问题，包括支持率低下、政经改革受阻、能源补贴削减障碍、穆兄会的反抗等等。

塞西的当选不会根本性地解决埃及的现有问题，表面平稳的局面下依然埋藏着动荡的种子，其经济格局也不会出现根本性的改变，因此外资企业和出口企业在操作对埃业务时仍应谨慎。

雨果网从路透社近日的报道中了解到，埃及当地时间28号晚，前军方领导人塞西得到93.3%的选票，以压倒性优势当选为埃及总统。他的对手萨巴希获得3.7%的选票，而另外一些选票则被宣告无效。

这次大选的投票率只有约44%，远低于塞西所呼吁的八成。很多民众在投票日呆在家里而不愿意去投票，他们中的有些人对政治毫无热情，也有些人反对塞西作为另一个军方人士再次成为总统，也有人对军方镇压自由主义青年的行为感到不满，同时对抵制伊斯兰主义的行为感到厌恶。

25岁的穆罕默德•易卜拉欣没有参加此次的选举。他说：“这场选举完全是一场表演，投票率其实很低，但是媒体却为了塞西一个人的利益而向民众撒谎。”塞西的竞争对手萨巴希承认败选，但是他认为官方披露的投票率过高。“这是对埃及民众智慧的侮辱。”他说。

经济改革将受阻

低出预期的投票率不禁使人质疑塞西支持者对其褒扬式的宣传。塞西支持者将他描绘为一个国家英雄，将为埃及带来稳定的政治、经济局面。

然而，自从塞西在选举前发表了一系列的电视演说以来，许多埃及人感到塞西并没有给出解决埃及现有问题的清晰政策，他只是含糊其辞地呼吁民众努力工作、保持耐心。

埃及经济现在面临着一系列的问题，深受严重腐败、高失业率、以及因能源补贴而不断扩大的财政赤字困扰。据了解，埃及实施能源财政补贴政策，下一财年的补贴额将高达190亿美元。塞西最大的挑战在于解决这个具有政治敏感性的能源补贴问题，该补贴耗掉了国家财政的大量资金。商人们曾敦促塞西提高能源价格，哪怕这会再次激起示威以及使经济出现萎缩也在所不惜。业内人士称，塞西在近期内不会没有勇气做出这一决定，但是这一行动又是不可避免的。

分析人士称，总体说来，低投票率将使塞西实施严格的经济改革时遭遇更多困难，而经济改革是国际机构和国际投资者所希望的。投资者希望塞西终结能源补贴政策，构建清晰的税收体制，对汇率实施引导和管控。

然而，埃及工商联合会主席默罕默德•赛维第称：“工商界对选举结果很满意。我们需要真正意义的改革以及发展机会，而塞西是一个有勇气改革的人。”

塞西如今受到了军方以及内政部的支持，同时也得到了穆巴拉克时期得势商人的支持，这些商人现在依然很有影响力。

然而，一些批评者认为塞西将成为另一个独裁者，将保护军方的利益，并碾碎民众对民主的希望，同时将扰乱国家的经济。

依赖海湾富国援助

塞西还得到了沙特阿拉伯、阿联酋、科威特等海湾阿拉伯国家的支持，这些国家曾将穆尔西的穆兄会视为一个巨大的威胁。沙特阿拉伯议员默罕默德•祖拉法表示：“埃及和沙特阿拉伯可以携起手来共同面对内外威胁，内部威胁包括穆斯林兄弟会，而外部威胁则是伊朗及其支持者。” 阿联酋、沙特等海湾阿拉伯国家为了维持埃及的经济，向埃及提供了约两百亿美元、约合1234亿元人民币的经济援助。

在“阿拉伯之春革命”之后，埃及穆斯林兄弟会在沙特阿拉伯内部发展自己的支持力量，沙特担心穆斯林兄弟会的伊斯兰逊尼派教义将威胁沙特世代相传的王朝统治，因此不惜一切手段遏制穆兄会，而向其对手塞西提供一系列的支持。如今，沙特阿拉伯已经将穆斯林兄弟会定性为恐怖组织。

由于埃及持续动乱，游客和投资者避之而唯恐不及，埃及经济受到了影响。为此，沙特阿拉伯承诺提供更多经济援助，以帮助塞西摆脱经济困境。美国是埃及的盟友，目前尚未对塞西成功当选为总统做出任何评价。

分析人士称，在塞西当选的初期，埃及将不得不依赖海湾石油富国的经济援助。这些援助的资金将大部分用于支付国家公务员工资、解决能源危机、购买外汇以进口足够的粮食。不过，从长期来看，埃及经济发展之后，将尽量避免对外部资源的依赖。

中国出口企业仍需谨慎

塞西的当选不会根本性解决埃及的现有问题，甚至可能还将带回穆巴拉克式的专制统治。与此同时，穆斯林兄弟会被宣布为非法组织，他们失去了合法抗争的渠道，只能通过非法的暴力手段进行抗争，大量的暴力袭击将夺去许多埃及民众的生命。因此，埃及表面平稳的现状下依然埋藏着动荡的种子。

经历3年的社会动荡，埃及的经济濒临衰退，目前埃及财政支持占GDP之比为14%，公共债务占GDP之比则为100%。与此同时，埃及人民的生活质量也急剧恶化，目前埃及四分之一的人口还生活在日收入2美元的饥饿水平线之下。而适龄劳动力人口70%的失业率，和高学历人口80%的失业率也在为埃及的社会动荡埋下隐患。

在这一背景下，埃及依然不是一个良好的投资环境，外资企业依然将面临各种风险。目前，海信、奇瑞等中国知名企业通过在埃及合资、合作设厂，中兴、华为、中港等公司在埃及承揽大额承包工程合同。

埃及与中国之间的贸易近年来呈现增长态势。埃及主要从中国进口汽车以及零部件、纺织品、电缆，以及转换器、基站、Wi-fi等通讯设备。埃及通讯市场是中东及非洲地区发展最快的市场之一。在2005年实施放松管制措施后，埃及电信市场一直发展较快，给我国设备和服务供应商提供了机会；埃及实行工业化强国战略，中国出口较多的通讯、汽车、机械等机电产品均是埃发展迅速的产业；在纺织品方面，中国对埃及出口以棉纱、辅料等半成品为主，是埃及成衣生产的重要原料。

塞西当选总统后，面临重重问题，埃及经济不会立即出现生机勃发的局面，其市场需求结构也将在相当长的时间里保持原来的状态。同时，表面稳定的政局存在不安定的动荡种子，因此中国在埃及投资设厂的企业以及向埃及出口商品的企业应当认识到这一问题，在对埃贸易往来时多一个心眼，未雨绸缪，以实现利益的最大化。（编译：吴以辉）

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