埃塞俄比亚：本土组装车“方兴”，进口车市场“未艾”

埃塞俄比亚是一个内陆国家，其进口商品都要经过邻国吉布提的港口中转。据统计，吉布提港口85%的业务都服务于埃塞俄比亚。埃塞俄比亚通过吉布提港口进口各类商品，其中以各类汽车为大宗。

埃塞俄比亚汽车工业薄弱，每年都要从国外大量进口，因此消耗掉大量的外汇，背负了巨大的经济负担。为了改变这一现状，埃塞俄比亚大力发展汽车组装业，然而由于一系列的因素，其本土组装汽车业也遭遇了发展瓶颈。

雨果网从非洲媒体“allafrica”日前的报道中获悉，近年来，埃塞俄比亚进口汽车的数量逐年增长。从埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴市里的汽车车牌可以判断出该国新车增长量。

汽车需求一定程度上反映出一个国家的总体经济水平，而要进口汽车意味着一个国家必须有足够的外汇储备。如今，埃塞俄比亚的经济依赖农业，农业占经济总量的80%左右。由于外汇储备有限，埃塞俄比亚不能毫无节制地消费进口商品。

为此，埃塞俄比亚大力发展自己的汽车工业，并取得了一定的进步，如今该国汽车工业在国民经济中发挥重要作用，但是话说回来，它还停留在较低水平。

影响埃塞俄比亚汽车工业发展水平的因素很多，包括政府政策、道路情况、民众购买力、缺乏熟练劳动力和资金等。目前，从全世界各地进口的汽车依然活跃于埃塞俄比亚的大街小巷。其中，丰田汽车在市场上占了最大的份额，而进口汽车配件依然是非常昂贵的资源。

对于大多数埃塞俄比亚民众来说，最常用的交通工具莫过于公共巴士和的士，而私人机动车包括印度生产的“Bajaj” 和“TVS”之类的三轮车。这类车在低收入的人群中颇受欢迎。大巴、卡车、微型车、推土车、豪华车和小车持续地涌入埃塞俄比亚，与此同时，其他国家的二手车也被大量进口。此外，摩托车越来越受欢迎，这一趋势在城市里更为明显。

目前，进口到埃塞俄比亚的摩托车主要来自于印度和中国，印度摩托包括Bajaj 和TVS两个品牌，中国的主要是力帆牌摩托车。

因为进口到埃塞俄比亚的交通工具都要经过吉布提港口中转，吉布提港口征收的关税、出口商和贸易商的利润、各项手续费等一系列费用，都会转嫁到消费者身上。

与这些进口外国商品相对的是埃塞俄比亚出口的农产品，两者之间价值的失衡已成了埃塞俄比亚的一大挑战。当埃塞俄比亚近年的农业生产力下滑之际，这一情况变得更为严重。

在过去数年中，埃塞俄比亚寻求本地制造汽车的可能性，以减少汽车进口量和经济负担。为此，埃塞俄比亚政府制定了一系列激励政策，鼓励本土制造业的发展。

根据Access Capital的统计，2010年埃塞俄比亚的总进口额达80亿美元，成为撒哈拉南部的第七大进口国。如今，埃塞俄比亚成为各个商品出口国眼中的巨大市场。

在埃塞俄比亚诸多进口商品中，机械设备占比11%，汽车其次，占8%，而燃料进口比重最大，达17%。机械设备（包括飞机）、汽车的进口额分别为9.32亿美元和6.45亿美元。中国、德国和意大利是埃塞俄比亚排名前三的进口机械来源国，而且进口汽车三大来源国分别为日本、中国和意大利。

受经济和技术条件的限制，埃塞俄比亚尚不具备生产整车的能力，因此组装汽车成为其重要选项。很多人相信，组装汽车将在一定程度上缓解其进口经济负担。

埃塞俄比亚政府为国营和私有企业打开了汽车组装产业的大门，为其提供了一系列的优待政策，同时还为该行业引入一系列新技术。

随后，埃塞俄比亚国内出现了一些汽车组装工厂，这些工厂组装的汽车主要投向本土市场，一部分甚至要出口到邻国。

然而，本土汽车组装公司声称，它们依然难以跟整车进口商相竞争，因为整车进口商只要交纳特许权税，而汽车组装公司要承担双重税负——配件进口税和组装后的整车税费。

业内专家表示，本土组装的汽车之所于相对于进口整车不具备价格优势，主要由于它们征收了不合理的增值税。比如一辆全新的2014年520系列力帆汽车的售价大约仅为28.8万比尔，而在本地组装的1989至1990年的丰田卡罗拉Weyane DX系列汽车的售价为29万至32万比尔；一辆2014年力帆620系列汽车售价41.8万比尔，而本地组装的丰田卡罗拉Executive系列汽车的售价与其相同。

总之，政府政策、税收体系以及公众对本土组装汽车态度等因素，冲击了汽车组装行业。

埃塞俄比亚汽车组装公司MeTEC的负责人表示：“我们目前遇到不是国民购买力不足的问题，而是政府的税收系统出现了问题。政府似乎对进口的汽车更为优待，而本土组装的同品牌汽车承受了多重税负。我们不要求政府给予优惠的税收待遇，只要平等对待就好。”

最近，本土汽车组装公司联合起来向政府提交了一系列诉求，呼吁政府重审现有的税收体系并提供更多的有待措施。比如，本土组装汽车公司和整车进口公司都应根据发动机排量无区别地支付特许权税和增值税。除了这两种税费之外，整车进口商还需支付额外税费，共达46%，与此相对比的是，本土汽车组装公司却可以免交此类税费。

一些分析人士表示，埃塞俄比亚政府并没有对汽车市场进行良好的管理。汽车价格主要取决于贸易商的利润率，而不是关税或增值税等其他因素。一个汽车贸易商甚至可以在颜色上大做文章，在发动机排量、制造年份相同的情况下，只要汽车颜色不同，贸易商竟敢卖出不同的价格。

专家表示，埃塞俄比亚汽车工业必须提高意识，放眼未来，才能全面提升本土组装汽车的质量和形象，否则埃塞俄比亚很难打造出自有的汽车品牌。(编译：吴以辉)

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