商务部：出台20条举措稳外贸稳外资促消费，第127届广交会正按计划有序进行

2月21日，商务部召开稳外贸稳外资促消费网上政策吹风会。吹风会上，商务部综合司司长储士家、商务部外贸司司长李兴乾等介绍应对新冠肺炎疫情做好稳外贸、稳外资、促消费的相关政策措施。李兴乾指出，目前，第127届广交会各项筹备工作正按计划有序进行。

（来源：商务部）

商务部综合司司长储士家：

2月18日，商务部印发《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》（以下简称《通知》），提出要按照当地统一安排和规定条件，支持外贸、外资、商贸流通和电子商务企业有序复工复产。出台20条政策措施，为企业恢复正常生产经营、加快发展创造更好条件。主要包括：

1、推动复工复产。针对当前企业复工复产面临的问题，要制定差异化措施。低风险地区，要全面恢复正常生产生活秩序；中风险地区，要尽快有序恢复正常生产生活秩序；高风险地区，要根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

2、提供高效服务。针对疫情带来的项目受阻、违约风险上升等现实问题，《通知》在服务企业方面出实招，包括：简化对外经贸管理程序；强化法律服务帮助企业降低风险；加强外资大项目跟踪服务；创新和优化招商引资方式；加强外资企业动态监测；设立海外疫情应对快速反应机制，做好协调服务。

3、营造良好环境。针对疫情背景下企业开拓国内外市场面临的困难，《通知》提出了一系列优化国内外环境的政策措施。包括：加强出口信用保险支持，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险；积极应对境外贸易限制措施；用好自贸协定优惠政策；稳定外资企业信心；指导开放平台抓防控促发展；发挥好财政资金作用，拿出真金白银缓解企业压力。

4、推动创新发展。针对疫情背景下一些新业态新模式加快发展的情况，《通知》提出了一系列支持创新发展的政策措施。包括：支持外贸新业态新模式发展；深化服务贸易创新发展；支持商贸流通企业创新经营服务模式；加快步行街改造提升；推动服务消费提质扩容；释放新兴消费潜力；发展便利店和菜市场。

新冠肺炎疫情发生以来，一些新业态新模式逆势成长，不仅顺应了民生需要，也为经济高质量发展开拓了新空间。比如，外贸方面，跨境电商、市场采购、外贸综合服务等新业态稳定发展。疫情期间，一些企业还通过共享物流信息、整合海外仓资源等方式，降低运营成本，畅通进出口双向渠道。一些企业从批量生产转为“小而美”的个性化定制、柔性化生产，提高出口产品附加值。

为保障“一带一路”合作项目实施，采取了多项举措：

1、严控疫情输出。要求项目实施企业认真开展派出人员排查工作，严格实行疫情零报告制度，减少人员轮替和暂缓外派，努力将风险降到最低。

2、建立快速反应机制。发挥境外中资企业商（协）会作用，设立海外疫情应对快速反应机制，广泛搜集企业遇到的困难和问题，帮助企业及时应对。

3、加强双边协调。与东道国相关政府部门加强沟通，为项目所需人员入境和设备物资通关提供便利。

4、做好企业服务。协调中介机构为项目实施主体提供法律等咨询服务，发挥境外企业和对外投资联络服务平台作用，加强运行监测、风险提示、应对指导和服务保障。

商务部外贸司司长李兴乾：

一、疫情对一季度进出口影响及判断全年的进出口前景。新冠肺炎疫情对当前外贸运行造成严峻挑战。从地方和行业反映情况看，受前期物流不畅、开工延迟等影响，叠加春节因素，预计今年1-2月进出口增速将大幅回落。

目前看，疫情影响是阶段性和暂时性的。外贸受影响程度主要取决于疫情持续的时间和范围。根据目前评估，疫情对一季度的影响客观存在，不容低估，但仍处于可承受范围。

从国际看，外需总体稳定，IMF预计今年全球经济增长3.3%，高于2019年的2.9%。

从国内看，中国外贸发展长期向好的基本面没有改变，外贸竞争优势客观存在，贸易新业态蓬勃发展，外贸动能始终强劲有力。

二、外贸企业复工问题。当前，企业复工问题是稳定外贸发展的关键问题。在各地方和有关部门共同努力下，近期各地外贸企业复工复产总体进度不断加快，特别是外贸大省引领带动作用明显。其中，浙江、山东等省重点外贸企业复工率均在70%左右，广东、江苏等外贸大省复工进度也较快。在西部地区，四川省重点外贸企业复工进度处于前列。全国范围外贸企业复工进展情况符合预期。总体看，东部沿海地区外贸企业复工进度快于中西部地区，龙头企业、跨境电商企业复工情况较好。

商务部对全年出口贸易前景持适度乐观态度，预计全年中国外贸发展会保持在合理区间。根据当前对外贸地区重点地区和行业持续监测判断，外贸领域不会出现大规模裁员。

三、WHO最新决议对中国相关产品出口造成的影响及解决措施。

近期，个别国家对自华进口活体动物、动物制品及少数食品实施限制措施，对我国相关产品出口造成一定负面影响。希望相关国家尊重世卫组织专家意见，继续给予中方充分理解和坚定支持，客观理性看待疫情影响，不采取过度贸易限制措施，为双方经贸合作正常开展创造便利条件。

在加强疫情防控工作的同时，采取措施主要如下：

1、简化外贸管理程序。引导企业无纸化申领进出口许可证件，进一步简化申领所需材料。

2、强化法律服务。支持贸促会、商会等为外贸企业无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明，提供法律咨询服务。

3、支持新业态新模式发展。帮助企业利用海外仓扩大出口，支持市场采购贸易与跨境电商融合发展，积极推进二手车出口，根据疫情的发展情况尽快恢复与周边国家开展边民互市贸易。

4、加强出口信用保险支持。进一步扩大出口信用保险覆盖面，合理降低短期险费率，帮助企业应对订单取消、出运拒收等风险，开辟理赔服务绿色通道，适当放宽理赔条件，扩大保单融资规模。

5、积极应对境外贸易限制措施。及时发布各国针对疫情出台的贸易限制措施，加大双边交涉力度，推动有关国家尽快取消不必要的贸易限制。

根据疫情形势发展和企业实际诉求，后续还将出台一系列政策措施，加大贸易融资支持力度，保障企业合理资金需求，帮助企业降本增效，为外贸稳定发展创造条件。

（来源：商务部）