从0139到9610和1039 跨境电商新机遇

大家好，我是「跨境二米show」的主编阿米。

作为一个03年入行从工厂出口经理到客户采购经理到西非港口B2B进口批发商到外贸工厂转型全球连锁零售经营品牌总监到国内零售集团品牌管理高级秘书到顶级电商服务商COO到跨境进口电商VP到如今的：

跨国跨境电商物流商贸人

更接地气的跨国跨境电商独立专业研究撰稿人

我对中国出口电商、跨境出口电商、零售品牌商有着深厚的爱

「都是滚雷子，踩坑，被自己坑、被人坑一路坑过来的能不恨吗？因为那么恨才更深爱」

最近几年跨境出口电商，政府、监管部门、行业协会、企业、卖家、供应商、服务商、媒体等都给予了高度关注。

这一点，我高兴，我骄傲，我自豪。跨境电商从业者生活在一个最好的时代。

为了促进中国的出口电商发展，政府在联合各监管部门采集行业意见，不断改革推新以支持推动中国跨境电商发展，比如题目中提及的三个代码：

0139，9610，1039

前两个代码对于很多外贸老司机、跨境电商大神来说，可能都不陌生。

可是这个1039又是嘛名堂？

它们给跨境电商行业带来什么样的变化？

它们与跨境电商从业者又有着什么样的关联？

今天我们就来一一分析这奥妙的：0139、9610、0139

「警告！6000字超长专题，需最少10分钟阅读，如嫌字多，再见不送！」

0139「旅游购物商品」

发布时间及依据：

海关总署公告2001年第8号

贸易方式：

海关监管代码0139

针对的用户：

外国旅游者或外商采购货物总值在小于等于5万美金以内的出口订单

运输方式：

以货物运输方式出口的小批量采购订单

专属特点：

海关采取简化归类便利通关的操作模式

点评：

浓重历史印记已完成使命

从这个0139编码的定义及发布时间我们就可以看到浓重的历史印记。

0139旅游购物贸易为早年我们大量的零散出口订单的有效进行管理发挥着悠久的作用，但也是因为其覆盖的是小额高频的订单模式，后面逐步被更多的交易模式掩盖了光彩。

由于0139是旅游购物贸易方式申报，每批货物最高不能超过5万美元，而如果出口企业的货物是质量和价值比较高的商品那只能用一般贸易出口，享受不到小商品出口的贸易便利政策。同时在近16年的运行中，0139也存在明显的问题：

1、潜在的征税风险降低企业积极性：

按国家税务总局在2005年和2006年《关于出口企业未在规定期限内申报出口货物退（免）税有关问题的通知》和《关于进一步规范外贸出口经营秩序切实加强出口货物退（免）税管理的通知》这两份文件规定，以0139编码旅游购物商品是不能申报出口退税。

结果，你懂的。

2、外汇核销、边境反洗钱风险：

国家外汇管理局2005年12月7日发布的汇发〔2005〕91号《 海关总署关于旅游购物商品出口退出外汇核销管理有关问题的通知》中明确指出，将“旅游购物商品”海关监管方式（代码为0139）列入“不需要使用出口收汇核销单的监管方式”。出口单位以该贸易方式出口报关的，海关不再验凭出口收汇核销单，国家外汇管理局及其分支局（以下简称“外汇局”）不再办理出口收汇核销。过去十多年间围绕这点，政府各监管部门为打击各种的外汇地下交易、洗钱及其他违法行为，耗费了不少的精力但效果其实并差强人意。

结果，你懂的。

3、因为外汇交易造成企业的汇率风险和经营成本。

人民币与外汇的汇率变化无疑是依赖0139模式的企业财务成本优化中重大的风险。

问题，你懂的。

2014年7月1日海关总署公告2014年第54号（关于市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告）

“十一、增列海关监管方式代码“1039”，全（简）称“市场采购”，仅限于在义乌市市场集聚区（范围为义乌国际小商品城、义乌市区各专业市场和专业街）内采购的出口商品。

以上公告内容在市场采购商品认定体系、涵盖市场采购贸易各方经营主体和贸易全流程的市场综合管理系统验收合格及不适用市场采购贸易方式出口商品目录公布后正式实施，具体实施日期由杭州海关另行发布。

市场采购贸易海关监管办法实施细则由杭州海关负责制定实施。

自市场采购（1039）监管方式正式实施之日起6个月后，实施地区不再使用“旅游购物”（0139）监管方式。

市场采购出口货物实施海关统计。”

于是，0139旅游购物监管代码正式退出历史舞台。

9610「跨境贸易电子商务」

发布时间及依据：

海关总署「2014」年12号公告

贸易方式：

海关监管编码9610

针对用户：

跨境电商B2C企业，

运输方式：

在出口物流主要是用航空小包、邮政、快递等方式

专属特点：

适合典型高频、量大、单多的碎片化电商交易，一般来说都是由各地区的邮政公司或快递企业作为报关主体报关，采用电子化系统对接的“清单审核汇总申报”模式。以“9610”海关监管方式开展电子商务零售进出口业务的电子商务企业、监管场所经营企业、支付企业和物流企业应当按照规定向海关备案，并通过电子商务通关服务平台实时向电子商务通关管理平台传送交易、支付、仓储和物流等数据。

点评：

9610模式适合碎片化的随机大量高频的跨境电商出口，但需要较高的经营资质，一般来说都是当地政府牵头与海关、外管、国检、国税、邮政企业、监管场所的经营企业、支付企业、对应的物流企业共同经过反复的测试验证合规审查后才能慢慢走起量。

9610一直没把量走起来的主要的原因有三个：

其一

监管部门对这种碎片化的模式风险控制一直存在疑虑，行业中的企业鱼龙混杂，出口骗税、虚假贸易等情况真实存在，尤其对于国门守护者的海关和外管，是一个随时随地都高度紧张的模式。

其二

跨境出口b2c电商由于其历史原因，大部分的从业者都是微小企业，之所以他们会考虑选择9610模式，核心是需要降低成本、提升速度。

从过往的行业实际情况看，9610通道在旺季时由于大部分都集中在邮政和快递通道，主干道塞车、海外本地配送凌乱无序早已不是新闻。

部分境外的邮政或者快递企业由于目的国的监管政策调整，面临着巨大的不确定性因素。

其三

跨境出口电商的行业特性注定了卖家们几乎都是通过多账号多渠道进行零散多面的销售，大部分的卖家本身的企业管理和经济资信状况，在9610模式面临海关、外管和国检审查时既尴尬又担忧。

更多的关于9610模式解读可以看看下文的分析：

亿邦动力「烧脑：跨境电商监管方式9610到底是个啥？」

9610监管代码模式威力还没真正引爆

『插花：据说深圳有大动作？！』

然后就是2016年在义乌试行了一年即将引爆跨境出口电商行业发展风暴的：

1039「市场采购贸易」

发布时间及依据：

海关总署「2014」54号文

贸易方式「敲黑板画重点」：

指由符合条件的经营者在经国家商务主管等部门认定的市场集聚区内采购的、单票报关单商品货值15万（含15万）美元以下、并在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

针对用户「敲黑板画重点」：

经国家商务主管等部门认定的市场集聚区范围及其商品城、专业市场和专业街，从事市场采购贸易的对外贸易经营者

运输方式：

出口电商物流包括但不限于传统海空运、邮政、小包、快递等方式

专属特点「敲黑板画重点」：

经市场采购商品认定体系确认的商品信息应当通过市场采购贸易综合管理系统与海关实现数据联网共享，海关依托市场采购贸易综合管理系统，对市场采购贸易出口商品实施监管，在采购地办理出口商品通关手续的贸易方式。

点评：

跨境电商上半场结束，跨境电商下半场开球。

跨境电商用度娘百科的定义来说，它是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。

跨境电商从千禧年前后走到今天将近15年，经历了从1.0到如今4.0时代

这几个时代都带着自己鲜明的特色，如果用比较形象的方式来描述这四个重大时代，我们可以用人类文明发展中对于不同工具的使用时代来形容：

跨境电商1.0时代--「石器时代到青铜时代」

原始时代的HBO

跨境电商诞生于伴随慧聪网、1688、global source等线上外贸展示展销平台而来的eBay等境外电子商务网站和零散的外贸电子商务独立站、交易网站，那时候从业者或者买家，大家都是才刚刚开始适应使用互联网这个新工具，进行商品的搜索、购买和结算、运输和交付。

那是跨境出口电商的黄金时代，因为懂得使用整个「互联网工具」的国人少之又有。

如果是从那个时代开始到坚持如今的人，估计早已跳出了跨境出口电商的范畴变身跨国跨界投资商贸人。

跨境电商2.0时代--「青铜时代到蒸汽时代」

况且况且的机车

人类在这个时间段学会了自己创作掌握使用更强大的工具，并使之对人类社会经济发展产生着翻天覆地作用。

跨境电商在这个时代，则是paypal、各种独立站、EMD(邮件营销)等互联网新武器新工具爆发的时代。

以eBay与paypal的剥离、亚马逊的兴起且霸主地位隐隐成型、阿里巴巴与京东分别进军海外等事件为典型案例。

这个时代的跨境电商卖家开始自主研发研究优化的各种提高其利润、效率、降低经营成本的软件、erp系统等，早期的海外仓、物流企业挖掘遍地黄金。

跨境电商3.0时代--「蒸汽时代到信息时代」

人类在这个时间段里面发现自己掌握开发工具的威力已经是远远超出自己想象空间。

我们不出家门即可尽览全球，随便鼠标点点即可完成有形产品还是无形服务的购物，快速送到家门享用。

跨境电商在这个时代则是以亚马逊物流、云计算、全球开店、买全球卖全球战略为典型事件，还有阿里在全球范围内通过兼并购买投资等方式占地，如蚂蚁金服收购Money Gram速汇金，阿里收购LAZADA,天猫与京东纷纷出海、全球各大国家地区跨境电商B2C电商平台兴起为，一个个鲜明标记的时代产品。

对于跨境电商从业者来说，这是一个充满生机却又危机四伏的时代。

典型事件是youtube facebook等社交媒体、各大平台与服务商的崛起、壮大，适应跨境电商碎片式交易的成熟供应商，都有效地支持了跨境出口B2C电商用微血管级别来跟全球的供应链、服务商、平台、顾客进行高速地信息交换和交流，从而达成商品的销售服务。

跨境电商4.0时代--「大数据时代／人工智能时代」

无论是alpa狗击败人类围棋高手，还是facebook两个人工智能自主对话，又或者是无人驾驶汽车、卡车、自动码头，还是无人机从民间到科研到军事、经济等全领域的应用，或者是量子通信的应用，在目前的时代，我们被自己创造的工具展现的无限可能吓得目瞪口呆，甚至有点无从适应、不知所措。

因为我们从来没敢这么大胆预测人类文明是以如此形式爆炸发展。

跨境电商4.0点时代，则不仅仅是智能跟卖黑科技、智能数据采集分析汇总技术等大数据软件等应用，而是一些我们一度认为已经被淘汰丢进历史的传统跨国商贸，从各个层面迅速地又杀回来，让从业者有点无从适应、不知所措。

这就是是我反复在不同的场合跟大家分析分享过的两个情况：

1、跨境电商B2C与B2B的双生花

2、跨境电商“天猫化”和“后天猫时代‘的提速

我们都曾被某大老板及其说客教育洗脑：虽然国内电商可能会对实体经济有一定冲击，其实电商是对实体以推动作用，可是渐渐地大家发现有可能电商好像要替代实体经济？

我们都被洗脑认为传统商贸、跨国商贸、传统零售要统统将要被线上购物、共享「公益项目」（你知道我在说什么的接盘侠你们好）、移动互联网、互（zai）联（xian）网（gao）金（li）融（dai）等等工具打得满地找牙。

某老板还要自称2030年称成为排在中国、美国、日本、德国后的全球第五大经济体，我们的世界500强企业、全球各大首富掩面泪奔。

事实并非如初。

从最近5年国内外无论是传统商贸、跨国商贸、传统电商、移动电商、跨境电商的发展看来，电商并不能取代实体经贸，实体经贸在完成涅槃重生后，与电商进行深度融合发挥的威力堪比人类的核武器。

这又被有心人试图洗脑占为己有称之为自己的「新零售」。

以2015年阿里巴巴向线下零售店投资逾93亿美元收购包括连锁超市三江购物、百货公司银泰，6月14日亚马逊花137亿美金收购美国高端有机零售店全食超市以获取线下流量为典型标记。

“因为线上的存量已经到了某个顶点，跨境电商上半场结束了，下半场开始了，而增量在线下。“--阿米语录

所谓【天猫化】：

指的国内电商从无到有，从有到万花齐放，从万花齐放到良莠不齐时，淘宝系有意无意地就诞生了品牌商集中地天猫。跨境电商的天猫化，指的就是各大平台进行品牌化战略的动作。

所谓【后天猫化】：

其一：

回顾2012-2016年，这几年间剁手节节后的各大品类排行榜，我们可以清晰地看到一个趋势：淘品牌、天猫品牌等电商品牌纷纷败阵，各大品类目前排名前十的，大部分都是缓过劲来的传统品牌。

其二：

淘品牌天猫品牌等电商品牌受制于线上流量的不可控【参考前些天618服饰淘品牌被迫选择天猫或京东站队事件】，或线上流量的价格攀升【做过国内电商的人都懂的痛】有一定实力的淘品牌天猫品牌都选择走向线下获取更稳定粘度更高的自营或联营门店，这被有心人偷换概念绕身一变成了他们专有的【新零售】。

事实上是因为电商品牌被线上流量吸干了血。『后天猫化』本质上是被成本驱动的事情。

线上电商品牌流量面临更多【众所周知的内部外部人为因素和客观因素】影响时，卖家或品牌商自然会去追逐更低成本、转换更高、留存和复购更稳定的流量。

【后天猫化】指的线上品牌走向线下走向多渠道经营的趋势。

同时全球主流市场消费者的需求结构在跨境电商4.0时代在快速变化。

无论在美国还是中国，我们在花在餐饮、旅行、人文这些精神属性的消费，已远远超过服饰等表层物质消费。

消费场景从传统的大商超、百货商场转去特色商店，特色小店乃至线上电商、跨境电商结合的门店。

这是一个是时代特点的需求变化，满足温饱时代以后人们自然就去追求精神文明。

跨境电商4.0时代的核心特征：

跨境电商B2C与B2B两者是相辅相成相互促进补充，两者的结合威力巨大。

跨境电商本质上是一种新形态的跨国交易的电子商务。

这正是1039市场采购贸易监管模式诞生的重大契机

我国之所以会取消了使用了0139的旅游购物贸易监管代码，恰恰是因为它不能适应跨境电商4.0时代需求。

过去一年多1039监管代码模式在义乌市场进行了深度的试验实行。

“市场采购贸易方式与旅游购物商品监管方式最大的区别是市场采购拥有一整套完善的市场采购商品认定体系和市场综合管理系统。海关通过一系列措施，让便利的更加便利，但该规范的地方也严格规范。今后，在地方政府建立的市场采购综合管理体系下，海关将依托市场采购联网信息平台，进行综合管理，实现“源头可溯、风险可控、责任可究”，这样对跨境电商健康持续发展有好处。”

亿邦动力：为解决所得税难题 义乌专设跨境出口新通道

在2016年11月16日，海关总署正式发文：

「根据《国务院关于促进外贸回稳向好的若干意见》（国发〔2016〕27号），为加快推进外贸新业态试点工作，促进外贸创新发展，市场采购贸易试点范围已扩大至江苏常熟服装城、广州花都皮革皮具市场、山东临沂商城工程物资市场、武汉汉口北国际商品交易中心、河北白沟箱包市场。

为促进市场采购贸易的健康稳定发展，规范对市场采购贸易的管理，根据《海关总署关于市场采购贸易监管办法及其监管方式有关事宜的公告》（海关总署公告2014年54号，以下简称“54号公告”），现将海关监管方式“市场采购”（代码：1039）适用范围扩大到上述市场内采购的出口商品，海关监管相关事宜按照54号公告第一项到第十项规定办理。」

然后今年3月3日广州海关发布公告，广州将实施市场采购监管方式。众多专业市场一片欢呼。

硬币的另一面很多人不喜欢看，我们不得不看。

其实1039还有很多问题需要解决。

比如：

1、如何设计合理的梯度奖励激励跨境电商企业参与新方式？

2、具体操作上如何更便利性？比如报关报检管理、跨境收入管理、站场管理等？

3、如何确认市场内主体备案、商品备案、免税申报管理、组货拼柜管理确保真实？

4、如何防止市场外部流进来的商品被套用1039出口？

5、如何解决市场内部采购及外部采购后拼柜出口问题？

6、联网系统的稳定运营、交易透明、范围界定等等一系列问题。

新的体系需要更多人共同努力。

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