跨境电商外贸企业出海第一站，选择在香港还是新加坡开公司更佳？（上篇）

前言

上世纪七十年代开始，新加坡与香港还有中国台湾（下称台湾）、韩国被大家誉为“亚洲四小龙”。如今多年过去，年轻一代的零零后可能已经不太清楚“亚洲四小龙”的历史渊源。随着台湾与韩国逐渐淡出，香港跟新加坡一直以来都成为大家在拓展公司外海业务、投资、移民等方面上拿来比较的“死对头”。

两地确实在很多地方有很多相似之处，毕竟当年他们都首先靠出口导向型经济短时间实现经济腾飞，获得了发展的“第一桶金”。以至于很多投资者在选择投资地区的时候，就认为两个地区是“竞争性”关系，要么选择香港、要么选择新加坡。

但是，我们不能只浮于表面，可以尝试从多方面、宏观与微观角度在两地之间进行对比，当数据看完一遍下来，你会发现，虽然大家都是七十年代腾飞，但新加坡跟香港的发展并不是“走一样的路”，大家发展出来的优势，细节上也是不一样。加上香港有依托祖国的优势，跟新加坡的侧重点也会不同。

我们不妨大胆假设小心求证，也许新加坡与香港，两者并不是竞争关系，其实也有可能是互补关系？文章由于篇幅问题，将会分上下两篇，今天先分享上半部分，感兴趣的朋友记得关注更新~ 全文结构如下（本期将介绍前半部分的八个方面对比）：

• 地理位置

• 政府机构

  节假日与工作制

  宏观经济

  重点/特色产业

  海运

  经贸合作

  贸易伙伴

• 支持企业创新发展举措

• 外汇管理

• 贸易主管部门

• 税收体系与制度

• 主要税赋与税率

• 注册企业受理机构

• 企业报税时间

• 企业报税手续

地理位置

新加坡

新加坡位于中南半岛的最南端，扼守马六甲海峡的最南端的出口，位于其南面的新加坡海峡与印度尼西亚相隔，北面的柔佛海峡与马来西亚相隔，并以新柔长堤与第二通道两座桥梁相连于新马两岸之间。

新加坡由新加坡岛等63个岛屿组成，总面积为728平方公里，其中主岛新加坡岛的面积占到90%以上。新加坡属东8时区，没有夏令时，与北京没有时差。

香港

香港位于中国南部、珠江口以东，西与中国澳门隔海相望，北与深圳市相邻，南临珠海市万山群岛，距广州市约200公里。区域范围包括香港岛、九龙、新界和周围的262个岛屿。

据香港地政署数据，2021年底，香港特别行政区陆地总面积为1113.8平方公里，其中香港岛80.7平方公里，九龙46.9平方公里，新界及离岛986.1平方公里。香港海面总面积（包括维多利亚海港）为1641.2平方公里。

小结

无论是香港还是新加坡，他们都被大海环绕，有为之不少的岛屿，陆地面积较少，都需要通过填海造地扩大陆地面积。

新加坡地势低平，平均海拔只有15米；而香港主要地地形丘陵，大约只有20%的土地为低地。

政府机构

新加坡

新加坡政府由总统和内阁组成。国会多数党党魁获总统任命为政府总理，总理推荐内阁部长和部门首长，由总统任命后组成内阁与政府。

政府共设有16个部，分别为：

（1）通讯及新闻部；

（2）文化、社区与青年部；

（3）国防部；

（4）教育部；

（5）财政部；（辖下的会计与企业管制局是新加坡所有公司和企业的注册局与监管机构）

（6）外交部；

（7）卫生部；

（8）内政部；

（9）律政部；

（10）人力部；

（11）国家发展部；

（12）社会和家庭发展部；

（13）总理公署；

（14）永续发展与环境部；

（15）贸易与工业部；

（16）交通部；

此外，设有65个法定机构，这是根据国会通过的法令，以法律程序设立的具有特殊功能的半官方管理机构，由除国防部和外交部以外的各政府职能部门分管。

以贸易与工业部（简称贸工部）为例：

它是新加坡的商务主管部门，主要职能是从宏观角度促进经济部门发展、创造更多就业、指导国家经济发展方向等。同时通过其所辖的9个法定机构向企业提供服务，分别为：

（1）科技研究局；

（2）经济发展局；

（3）企业发展局；

（4）裕廊集团；

（5）新加坡旅游局；

（6）竞争和消费者委员会；

（7）能源市场局；

（8）酒店执照局；

（9）圣淘沙发展集团；

香港

在行政长官领导下，特区政府的机构主要设有三司十五局，实行主要官员问责制，三司处于行政系统的第一层，下属各政策局负责制定并统筹特区政府各方面政策，政策局下设各署、处负责具体政策的执行。

三司包括：政务司、财政司和律政司；十五局包括：

（1）由政务司司长及副司长领导的

公务员事务局；

政制及内地事务局；

文化体育及旅游局；

教育局；

环境及生态局；

医务卫生局；

民政及青年事务局；

劳工及福利局；

保安局；

（2）由财政司司长及副司长领导的

商务及经济发展局；

发展局；

财经事务及库务局；

房屋局；

创新科技及工业局；

运输及物流局；

小结

新加坡实行议会共和制，从1993年起总统由全民直接选举产生，任期6年。总统委任议会多数党领袖为总理。总统和议会共同行使立法权。总统有权否决政府财政预算和公共部门职位的任命；可审查政府执行内部安全法令和宗教和谐法令的情况；有权调查贪污案件。总统在行使主要公务员任命等职权时，必须先征求总统顾问理事会的意见。

香港特别行政区是中华人民共和国的一个地方行政区域，直辖于中央人民政府。全国人民代表大会授权香港特别行政区依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（简称《基本法》）的规定实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。

节假日与工作制

新加坡

（1）新加坡的法定节假日为11天。

比较重要的节日有：

华人新年（同中国春节）；

中秋节（农历8月15日）；

开斋节（伊斯兰教历10月新月出现之时）；

国庆节（8月9日）；

屠妖节（10月-11月中一天）；

圣诞节（12月25日）；

此外，还有元旦、复活节、哈芝节、劳动节等。

（2）新加坡实行每周5天工作制，周六、日为休息日。

香港

（1）香港特别行政区的法定节假日有13天，以2023年法定假日为例：

元旦（1月1日）

春节（农历年初二、三、四 1月23~25日）

*根据《雇佣条例》，当农历年初一、年初二或年初三适逢星期日时，会以农历年初四替代成为法定假日

清明节（4月5日）

劳动节（5月1日）

佛诞（5月26日）

端午节（6月22日）

香港特别行政区成立纪念日（7月1日）

中秋节翌日（9月30日）

*当中秋节翌日适逢星期日时，则以中秋节翌日之后的第一日（即农历八月十七日）替代成为法定假日

国庆节（10月1日）

重阳节（10月23日）

冬节或圣诞节 （由雇主选择）（12月22日 或 12月25日）

（2）香港工作时间一般为每周五天半，政府公务员为五天工作制，周六、周日休息。

小结

新加坡民族宗教较为多元化，所以他们的法定节假日除了与华人有直接联系的农历新年、中秋节以外，伊斯兰的开斋节、印度教相关的屠妖节以及与基督教相关的圣诞节都是新加坡的法定节假日。

而香港有13天法定节假日，每年的法定假日并非固定，例如当农历年初一、年初二或年初三适逢星期日时，会以农历年初四替代成为法定假日；若中秋节翌日适逢星期日时，则以中秋节翌日之后的第一日（即农历八月十七日）替代成为法定假日。除了常规的节日，香港的冬至还有佛诞都是法定节假日。

新加坡实行五天工作制，而香港一般是实行5天半工作制（实际也有不少企业是实行5天工作制）

冷知识：新加坡国会在1966年8月17日通过了职工会修正法令。法令规定，罢工和任何其他形式的工业行动都是非法活动，除非取得大部分职工会员在秘密投票中的支持。

宏观经济

新加坡

图片来源：Hailey的出海经验谈

2021年，新加坡经济复苏势头良好，贸工部发布数据显示全年GDP达5334亿新元（约合3874亿美元），同比增加7.6%。贸工部于2022年5月份发表公告表示，将维持2022年新加坡国内生产总值同比增幅预期在3%-5%不变，但指出增长可能处于预测范围的下限附近。

截至2022年6月30日，国际评级机构穆迪、标普、惠誉对新加坡主权信用评级均为AAA,，展望为稳定。

香港

图片来源：Hailey的出海经验谈

2021年，随着全球需求大幅反弹，香港经济显著复苏，GDP增长6.3%，达到自2010年以来最快增速，但在经历两年严重衰退后，经济规模仍较2018年的水平低约2%。

评级机构惠誉确认香港长期外币发行人违约评级AA-级，展望稳定。该行指香港评级获得强大的财政缓冲、较强的对外融资及高的人均收入支持，亦反映香港与内地的管治及机构管理举措与内地更紧密结合，并自2019年中之后稳定地发展。截至2022年6月30日，国际评级机构穆迪对中国香港主权信用评级为AAA，展望为稳定。

香港经济以服务业为主，服务业产值占经济总量的90%以上。2020年，金融及保险业占本地生产总值最大比重（23.4%），其次是公共行政、社会及个人服务业（20.7%）和进出口贸易、批发及零售业（18.4%）。

小结

“亚洲四小龙”的称呼也许稍微有点“老”，不过也从侧面反映出新加坡跟香港他们的经济实力，大家在产业结构上面也有很多的相似之处。在主权信用评级上，两地都是最高等级的AAA，安全系数是有足够的保障。

新加坡是国家，但是国土面积的大小跟香港也差不多（香港还大一点），两地确实很有可比性。大家在产业结构上也比较相似，都是以第三产业为主，而香港的第三产业占比会比新加坡更高，新加坡还有20%左右的第二产业占比。

重点/特色产业

新加坡

电子工业：新加坡传统产业之一，2021年约占制造业总产值的40.7%。主要产品包括：半导体、计算机设备、数据存储设备、电信及消费电子产品等。代表企业有伟创力（Flex）、格芯（Globalfoundries）、英飞凌（Infineon）和美光科技（Micron）等。

石化工业：新加坡是世界第三大炼油中心和石油贸易枢纽之一，也是亚洲石油产品定价中心，日原油加工能力超过150万桶，其中埃克森美孚公司（ExxonMobil）60.5万桶，新加坡炼油公司（Singapore Refining）29万桶，壳牌公司（Royal Dutch/Shell）25万桶。2021年化工行业产值为562亿新元，约占制造业总产值的16.6%。石化企业主要聚集在裕廊岛石化工业园区。

精密工程业：2021年约占制造业总产值的13.4%。主要产品包括：半导体引线焊接机和球焊机、自动卧式插件机、半导体与工业设备等。代表企业有应用材料（Applied Materials）等。

生物医药业：新加坡近年重点培育的战略性新兴产业，2021年约占制造业总产值的14.7%。中外制药（Chugai）、默克（MSD）、葛兰素史克（GSK）等国际著名医药企业主要落户在启奥生物医药研究园区和大士生物医药园区。

海事工程业：2021年约占制造业总值的4%。新加坡主要的海事工程企业是胜科海事（Sembcorp Marine）和吉宝集团（Keppel Group），主要产品为造船、石油钻井平台等。

金融保险业：新加坡目前是全球第二大财富管理中心、亚洲美元市场中心，也是全球第三大离岸人民币中心。2021年，金融保险行业GDP为778.8亿新元，约占GDP总额的14.6%。据金管局名单显示，有207家银行、1670家证券公司、597家财富管理公司、370家保险公司和429家支付公司，共计3273家金融机构在新加坡持证经营。代表企业有中国银行（Bank of China）、花旗银行（Citi Bank）、摩根大通（J.P. Morgan）等。

其他主要产业包括：

• 商业服务业（2021年产值约占CDP总额的10.5%）

• 批发零售业（2021年产值约占CDP总额的19.3%）

• 运输仓储业（2021年产值约占CDP总额的6.3%；顺丰快递在新加坡也有不少业务）

• 资讯通讯业（2021年产值约占CDP总额的6.1%）

• 旅游业

香港

香港经济以服务业为主，服务业占GDP的比重超过90%，是世界上服务业占GDP比重最高的经济体。金融、贸易及物流、旅游和工商及专业服务是香港经济的四个主要行业，是香港经济发展动力所在。

金融服务业：香港是与纽约、伦敦齐名的国际金融中心。香港金融业增加值占GDP于2019年首次超过贸易及物流业，成为香港第一大行业。香港金融服务业包括跨境服务、资产管理、绿色金融、证券市场、零售债券等。截至2021年底，总市值达423,810亿港元（约合5.4万亿美元），上市公司总数量达2,572家。截至2022年3月，按市值排名，香港是亚洲第四大和全球第七大证券市场。香港也是全球最大的离岸人民币业务枢纽，拥有全球最大的资金池，人民币即时支付结算系统日均交易额超过12,000亿元，处理全球约75%的人民币境外结算交易。同时，香港是亚太地区主要的资产管理中心和投资平台，业务发展迅速，2021年，香港资产及财富管理业务所管理的资产同比上升2%至355,460亿港元（约合45,580亿美元）。

贸易及物流业：香港以贸易立港，是全球重要的贸易中心，根据世界贸易组织（WTO）数据，2021年香港货物贸易额在全球排名第六位。2020年，香港贸易及物流业增加值占GDP比重达19.8%；从业人员61.6万人，占总就业人数的16.8%，居各行业之首。

专业服务及其他工商业支援服务：专业服务包括法律、会计及核数服务，建筑及工程活动、技术测试及分析，科学研究及发展，管理及管理顾问活动，以及其他专业服务（如资讯科技相关服务、广告及专门设计服务等）。其他工商业支援服务则包括除金融服务、旅游、贸易及物流和专业服务以外的工商业支援服务。多年来，专业服务及其他工商业支援服务增加值2020年占香港GDP比重为11.6%，在香港四个主要行业中居第三位；从业人数56.6万人，占香港就业总人数的15.4%，居第二位。

旅游业：近三年受大环境影响，香港及周边地区均实施了严格的边境管控措施，2020年访港旅客人数同比下降93.6%，香港旅游业更是跌至冰点。由于旅游业是香港四大经济支柱之一，旅游业的低迷也导致最近两年香港的经济受到更为明显的冲击。

小结

从宏观经济上看，香港跟新加坡大家GDP总量上基本持平，但可以从上面的介绍中看出，香港是更依赖金融服务业和专业服务行业，对于法律、会计、企业资讯类的人才需求也会更大；而新加坡的高端工业发展会更完善，与金融保险行业是“两条腿并行”，抗风险力也会相对香港更好一点。

不过，香港今年也开始大力发展高新技术产业，包括电子、生物医疗等，恰好跟新加坡重点培育的生物医药业有点重合，也导致不少人认为两地的“抢人大战”如火如荼。

题外话：这类高精尖行业的人才，无论是在香港还是新加坡，还是在其他国家（地区）一样是非常受欢迎（抢手）。大家都知道科学技术才是第一生产力，对于高精尖行业的布局大家肯定都非常重视，这对相关行业的发展也是非常有帮助。

海运

新加坡

新加坡港是世界上最繁忙的港口和亚洲主要转口枢纽之一，也是世界第一大燃油供应港。新加坡港已开通200多条航线，连接123个国家和地区的600多个港口，有5个集装箱码头，集装箱船泊位54个，为全球仅次于中国上海的第二大集装箱港口。截至2021年12月，在新加坡国内注册的船舶总运营吨位为9230万吨。

2021年新加坡港货运量5.99亿吨，集装箱吞吐量3,750万标箱，同比增长1.63%。

香港

香港位于远东贸易航线要冲，且地处正在迅速发展的亚太区中心，既是南亚太区的枢纽港，也是内地的转口港，转运货物约占整体货柜吞吐量的六成。根据香港海运港口局公布数据，2021年，港口共处理1,780万个标准货柜单位，其中1,332万个标准货柜单位通过海运运输，448万个标准货柜单位通过河运运输。

2021年香港港口货柜吞吐量同比下降1.0%，排全球第十位。

小结

新加坡跟香港同为亚洲地区的重要转口枢纽地，但新加坡的吞吐量更大，码头也更多。香港由于地理位置的特殊性，是内地的重要转口港，不少外贸跨境公司，也会首选香港作为公司的转口港。

经贸合作

新加坡

（1）新加坡于1973年加入《关税和贸易总协定（GATT）》，也是1995年1月1日世界贸易组织（WTO）创建时的正式成员。

（2）新加坡于1993年加入东盟自由贸易区（ASEAN FTA）。2018年12月30日，《全面和进步跨太平洋伙伴协定》（CPTPP）在新加坡正式生效。2021年4月，新加坡完成《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）官方核准程序。

（3）新加坡签订的自贸协定涵盖了21个国家（地区），涉及32个贸易伙伴，包括：秘鲁；中国；美国；英国；日本；韩国；澳大利亚；东盟各国；印度；新西兰；巴拿马；约旦；瑞士；列支敦士登；挪威；冰岛；智利；哥斯达黎加；海合会；另外，新加坡与欧亚经济联盟和太平洋联盟等组织的自贸协定正在积极商谈中。

香港

（1）2003年6月29日，内地与香港签署《关于建立更紧密经贸关系的安排》（以下简称CEPA）以来，两地又在CEPA项下签署了十个补充协议及广东协议、服务贸易、投资、经济技术合作、货物贸易等子协议，为两地经贸往来提供了全面的制度安排。

（2）香港于1986年成为关税及贸易总协定（GATT）的单独缔约成员，也是1995年1月1日世界贸易组织（WTO）创建时的正式成员。回归后，香港继续以“中国香港”的名义，以单独关税区身份继续参与WTO。

（3）香港于1991年加入亚太经合组织（APEC），97年回归后继续以“中国香港”的名义参与事务。香港与亚太经合组织其他成员经济体的贸易，约占香港外贸总值的八成。

小知识：

截至2019年12月，亚太经济合作组织有21个成员，分别是澳大利亚、文莱、加拿大、智利、中国、中国香港、印度尼西亚、日本、韩国、墨西哥、马来西亚、新西兰、巴布亚新几内亚、秘鲁、菲律宾、俄罗斯、新加坡、中国台北、泰国、美国和越南。

（4）截至2022年6月，香港已签署八个自由贸易协定，除与内地签署的CEPA系列协议外，还分别下列的国家和地区签署了自贸协定，并完成了与马尔代夫的自贸协定谈判：新西兰（2010年3月）；欧洲自由贸易联盟（EFTA）国家（2011年6月）；智利（2012年9月）；澳门（2017年10月）；东南亚国家联盟（简称东盟，ASEAN）（2017年11月）；格鲁吉亚（2018年6月）；澳大利亚（2019年3月）；

（5）香港至今已与其他经济体签订了22份投资协定。其中，协议已生效的有：东南亚国家联盟（东盟）；澳大利亚；奥地利；比利时－卢森堡经济联盟；加拿大；智利；丹麦；芬兰；法国；德国；意大利；日本；韩国；科威特；荷兰；新西兰；瑞典；瑞士；泰国；阿拉伯联合酋长国；英国；

香港与墨西哥已签署投资协定但尚未生效；香港与巴林、马尔代夫、缅甸已完成投资协定的谈判。

小结

虽然香港跟新加坡都是独立关税区，但是双方在签订的自贸协定所涵盖的国家（地区）就不甚相同。香港最突出的优势便是和内地签订的CEPA协议，毕竟背靠“祖国”这棵大树更好乘凉。

虽然新加坡没有CEPA协定加持，但是截至目前为止所签订的自贸协定已经覆盖了21个国家（地区），涉及了32个贸易伙伴，自贸协定所覆盖的范围会比香港更多，更广。

香港虽然签订的自贸协定没有新加坡多，但香港是亚太经合组织的成员，跟亚太经合组织国家的来往会更密切。

这一部分的对比，很难说是香港还是新加坡更具备优势，从数量上讲是新加坡更具备优势，如果公司考虑开拓的市场没有特定地域范围，是针对全球，那么新加坡的自贸协定可以带来的优势更多。但如果公司的市场拓展是有特定性，例如是亚太经合组织的成员国里面，那么香港的优势暂时会更突出。

贸易伙伴

新加坡

新加坡货物贸易伙伴主要集中在邻近的东南亚地区以及中国、日本、韩国和美国。中国是新加坡第一大货物贸易伙伴、第一大出口市场和第一大进口来源地。

2021年主要出口市场为：中国内地、中国香港、美国、马来西亚、印度尼西亚、中国台湾、日本、韩国和泰国。

2021年主要进口来源地为：中国内地、马来西亚、中国台湾、美国、日本、韩国、印度尼西亚和法国。

香港

2021年，香港主要贸易伙伴为中国内地、中国台湾、美国、新加坡、日本、韩国、马来西亚、越南、印度、泰国。

2021年前十位出口市场为中国内地、中国台湾、美国、英国、瑞士、澳门、新加坡、越南、泰国和印度尼西亚；

2021年前十位进口市场为中国内地、中国台湾、新加坡、韩国、日本、美国、马来西亚、越南、泰国和菲律宾。

小结

无论是新加坡还是香港，内地都是这两个地方的第一大出口市场和第一大进口来源地。（不得不感叹一句，祖国地大物博！！）

针对两地的主要出口市场，扣除了大家都有的内地、中国（台湾）、美国、泰国、印尼；新加坡的另外三大出口地为马来西亚、日本、韩国；而香港则是英国、瑞士、澳门、越南。新加坡的出口地对亚洲地区的涵盖更加广，而香港会辐射到欧洲地区；例如马来西亚，因为靠近新加坡，也正如澳门靠近香港一样，两地的出口占比也蛮高的。

本期文章，我们从宏观方面为大家分别介绍了新加坡与香港目前的情况，以及他们的不同之处，主要是帮助大家快速了解两地的大致情况。

下期内容，我们将针对企业方向，针对更多企业所关注的内容：包括支持企业创新发展的措施和政策、外汇管理、两地的税收制度以及贸易管理体系等进行介绍与对比。

（来源：Hailey的出海经验谈）

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