矛头直指中国卖家！多国收紧“小额豁免”政策后，路在何方？

什么是“小额豁免”？

想象一下，你是个卖杯子的小店老板，有个美国买家在网上看中了你的10个杯子，每个3美元，总共30美元。买家下单后，你把杯子打包好，直接从中国寄到美国。

通常情况下，商品从国外寄到另一个国家，都得交关税，还得经过海关的严格检查。但是，美国有个挺人性化的政策，叫做“小额豁免”。这个政策的意思就是，如果你卖的东西总价值不超过800美元，那么在寄到美国的时候，你就不用交关税，海关也不会太仔细地检查你的包裹。

所以，你这单30美元的杯子，按照这个政策，就可以免税进入美国，买家拿到手也更快，你也省了不少事儿。这就是“小额豁免”政策。

用概念来说，就是对进口货品设定的价值限额，只要不超过指定的价值或重量则准予免除税收，免除正式报关手续与申报程序。该类条款广泛存在于世界各国的贸易政策中。

受益于“小额豁免”政策，尤其以小额包裹交易为主的跨境电商，TEMU、速卖通、TikTok Shop、SHEIN等跨境平台才能以超高性价比的优势席卷全球。

然而，随着跨境小包裹急剧增加，今年以来全球多国开始收紧“小额豁免”政策，都在重新审视这一“特殊照顾政策”。那么会对卖家造成什么影响？又该如何应对呢？

一、多国“小额豁免”关税政策如何调整？

近年来，各国政府自觉不能再任由来自中国的小商品继续冲击本土产业，于是开始纷纷推出增收进口关税“大礼包”，对“小额豁免”政策进行了大幅度的调整。

如巴西、墨西哥、南非、美国、欧盟等国都有相关动作。很多原本免税的地方，现在要开始收税了；一些已经在收税的，开始巧设名目多征税。

1、美国

美国政府当地时间9月13日，拜登政府正式宣布对中国产品大幅上调进口关税，并称将采取行动来解决中国跨境电商平台对“800美元以下小额包裹免税”政策滥用问题。此前，美国已大幅上调对华产品关税。

2、欧盟

今年7月，欧盟称正在考虑取消目前150欧元以下进口商品免收关税的优惠，且可能强制大型平台一律登记并支付增值税。并表示此举针对的正是SHEIN、Temu等中国跨境电商平台。

3、法国

以保护环境为由，今年3月法国通过了一项规范快时尚行业的提案，要求禁止快时尚打广告，并对低价商品征收“环境税”，即从明年起对每件快时尚产品征收5欧元的生态足迹附加费，到2030年将增至10欧元，但不会超过商品标价的50%。SHEIN、Temu或受到该法案影响。

4、土耳其

8月7日，土耳其政府针对海外电商购物出台新规，免税额度由原来的150欧元调降至30欧元。此外，来自欧盟国家的商品税率将从18%提高到30%；来自非欧盟国家的商品税率将从30%提高到60%。如果商品属于特别消费税法列出的类别，还得再征收20%的额外固定税。

5、泰国

从7月5日起，低于1500铢（约合人民币312元）的进口商品不再享受免税待遇，所有低价进口商品都需要缴纳7%的增值税。且总理下令对刚踏入泰国市场的TEMU进行税务严查。

6、越南

计划取消面向价值低于100万越南盾（约合人民币287元）的进口小包裹的免税政策。

今年5月原本计划对价值200万越南盾以下的进口商品征收增值税，6月份越南财政部长提交的提案则要求对跨境电商小包裹征收10%的增值税，似乎并未划分免税额度。

7、马来西亚

从今年1月1日起，马来西亚取消“小额豁免”，开始对价值低于500令吉（约合人民币816元）的进口商品征收10%的低价商品税。

8、墨西哥

今年4月开始，墨西哥对钢、铝、纺织品、服装、鞋类、木材、塑料及其制品等544种进口商品征收5%-50%的关税，其中服装、纺织品、鞋类等产品的临时进口关税为35%，属于中高档水平。根据征税清单推测，大部分受到影响的产品都来自中国。

9、南非

南非税务局（SARS）发布声明，从9月1日起，南非将按照全球标准征收统一的 20% 增值税关税，且对低于500兰特（约合人民币201元）的进口包裹加收增值税。

10、巴西

已经连续两年调高了进口小包裹的税率，先是去年8月开始对50美元以下的跨境电商包裹征收17%的商品服务流通税，再是今年8月1日起继续加码征收20%的进口关税。两者叠加，实际税收负担预计攀升至约44.5%。

二、会对跨境卖家产生什么影响？

小额豁免政策收缩，对于依赖跨境小包发货模式的平台和商家而言，成本上涨是必然的，最直接影响到的就是“中国跨境四小龙”的全托管模式，以及跨境发货的独立站卖家。

对走小包模式的全托管卖家来说，取消关税后将可能出现以下情形：

商家供货价不变，前台价格也不变，那电商平台需要投入更多资金来兜底关税，概率较低。前台价格小幅上升，但为了保证利润和竞争力，平台对商家进一步压价。电商平台前台价格上升20%左右，部分品类丧失竞争优势，卖家单量变少。

给卖家带来的直接影响就是成本上涨、利润空间被压缩，价格优势被削弱，市场竞争加剧。展开来说会有以下影响：

（1）成本上升：免税额度降低意味着更多的商品需要缴纳进口税，这直接增加了卖家的成本。

（2）价格竞争力下降：由于成本上升，卖家可能不得不提高商品的售价，这可能会削弱其在美国市场的价格竞争力。

三、中国跨境电商平台如何应对？

对于电商平台而言，“小额豁免”问题不仅是成本增加问题，还涉及到经营合规、品牌建设、海外布局等一系列问题。面对这一问题，Shein、Temu、速卖通等都在发力半托管业务和调整招商政策。

1、速卖通

今年1月份速卖通率先全面推出半托管。所有商家皆可申请加入，可以享受物流补贴、专属流量、佣金减免、准时发货补贴、免仓库费用等一系列福利。

2、TEMU

3月份Temu半托管业务正式上线，在目标国家拥有仓库物流合作商的卖家可以自行决定仓储物流方案。与全托管模式相比，Temu半托管操作简单，商家无需运营和投流，只需负责海外发货、履约和售后。同样是0佣金、0广告费还有各种流量、资源补贴。

3、SHEIN

5月初Shein试水半托管模式，要求入驻商家产品必须在海外本地有库存，能够本土履约发货。换言之卖家必须合作海外仓，并囤货至美国海外仓进行库存管理。自建仓、SHEIN官方仓、亚马逊仓以及第三方海外仓。

4、TikTok

6月，TikTok Shop宣布调整跨境美国自运营模式（POP），针对中国内地及中国香港主体的商家，开放亚马逊（Amazon）、Ebay、沃尔玛（Walmart）以及独立站等平台运营经验的卖家入驻。

要求入驻卖家需具备美国本土的仓储和物流能力，确保商品能够快速、准确地送达消费者手中。此前，TikTok Shop入驻要求中，商家需提供单店铺在美国年GMV超过200万美金的证明。但此次未对亚马逊商家的GMV有任何要求。

面对多国“小额豁免”政策的调整，中国的跨境电商平台开始“转向”，通过提升“半托管”模式的战略地位，以期减少小包物流的压力。同时，半托管还将丰富产品品类和SKU，有助于平台商品结构和商家结构的优化。

四、跨境卖家该何去何从？

跨境电商的格局正在发生改变，一旦小包直发的业务模式难以走通，海外仓、本土店就会提上日程，倒逼卖家加快本土化布局进程以及策略调整，跨境卖家可以采取以下策略来应对：

1、提前规划税务合规：确保了解并遵守美国最新的税务法规，包括增值税（VAT）、消费税和关税等。

8、关注市场变化和做好风险预案：小额豁免红利的消失，一定程度上有助于减少低价的恶性竞争。商家应关注市场变化，做好风险预案，以应对可能的政策调整和市场变化。同时拓展多元化市场，结合自身实际拓展各国市场，降低对单一市场政策变化的风险。

同时，我们也要理性看待，各个国家调整小额豁免政策也是为了适应不断发展的跨境贸易环境，解决可能出现的税务漏洞、假冒伪劣产品流通等问题。

总而言之，各位卖家朋友们都要提前做好全面的布局准备，伺机而动，争取在瞬息万变的跨境市场中彻底站稳脚跟。

（来源：MJCM跨境合规）

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