欧盟最新发布的《包装与包装废弃物法规》(Packaging and Packaging Waste Regulation,简称 PPWR),将正式取代此前实施多年的94/62/EC包装指令,并在整个欧盟范围内统一包装监管标准。
根据最新要求,从2026年8月12日起,在欧盟国家销售带包装商品的卖家,必须完成对应国家的包装法注册,并将注册号上传至销售平台,否则商品可能面临下架、停售甚至账号风险。
对于卖家来说,这意味着欧洲市场的环保合规要求将进一步升级。
今天就带大家一次性看懂,PPWR到底是什么?卖家需要做什么?
PPWR全称为 Packaging and Packaging Waste Regulation(包装与包装废弃物法规)。它是欧盟为了减少包装废弃物、推动循环经济而推出的一项统一法规,将取代此前的包装指令体系。
与过去的“指令”不同,PPWR属于欧盟法规,一旦实施将直接适用于所有欧盟成员国,不再需要各国单独转化为本国法律。
谁需要关注?
只要向欧盟市场投放包装或含包装产品,无论线上还是线下渠道,都属于管控范围:
①制造商;
②进口商;
③分销商;
④零售商;
⑤跨境电商卖家。
亚马逊已发布PPWR合规提醒,明确表示在德国、法国、意大利等9个国家销售含包装商品的卖家,必须完成包装法EPR合规。
图片来源:亚马逊
1.从“指令”升级为“法规”
旧包装法是 94/62/EC《包装与包装废弃物指令》,属于欧盟“指令”。指令的特点是欧盟只提出目标,各成员国自己制定执行方式。所以才出现了德国有包装法、法国有包装法,每个国家规则都不同。
而PPWR是欧盟“法规”,具有直接法律效力。所有欧盟成员国统一执行,不需要再转化为各国法律,因此欧洲包装监管将更加统一。
2.监管范围更广
旧指令虽然管包装,但范围相对宽泛。而PPWR明确规定:所有进入欧盟市场的包装都要被监管,无论B2C还是B2B,包括:
①主要包装(销售包装):商品本身的包装;
②次要包装(成组包装):用于组合展示或搬运的包装;
③运输包装:物流运送过程的防护包装(不含货柜);
④服务包装:如包装袋、外带容器等;
⑤复合包装:多种材质组成且无法手动分离的包装。
3.环保要求大幅提高
旧包装法主要关注回收、废弃物处理;而PPWR不只是回收,而是从设计阶段开始监管。例如:
①包装减量:要求包装重量和体积必须最小化。
②强制可回收:未来欧盟要求所有包装必须可回收。
③再生材料比例:塑料包装必须包含一定比例的再生材料。例如:再生塑料比例逐步提高,到2040年塑料瓶再生比例需达到65%
④有害物质限制:PPWR增加了新的材料限制,例如:PFAS(全氟化学物质)限制、重金属含量限制。不符合标准的包装将无法上市。
4.责任链条更完整
以前的包装法主要要求生产者承担回收责任(EPR);但PPWR把责任链条扩大到了制造商、进口商、电商平台、分销商、零售商。所有向欧盟市场投放包装的人都要承担责任。
PPWR并不是马上全面实施,而是分阶段推进。
2026年2月12日:欧盟将制定可堆肥包装的统一技术规范。
2026年8月12日:PPWR开始全面适用,重金属限制、PFAS禁令生效;包装物质要求全面生效
2028年2月12日:欧盟出台包装最小化的统一计算方法与标准,过度包装管控进入精细化阶段。
2028年8月12日:统一的包装材料标志要求开始强制实施。
2030年1月1日:包装最小化要求正式执行,塑料包装再生料比例要求落地,可回收性分级准入全面实施。
对于亚马逊卖家来说,PPWR最大的影响其实集中在两个方面:包装法注册+平台合规上传.目前平台要求卖家在相关国家完成包装EPR注册,并上传对应的注册号。卖家需要完成以下步骤:
第一步:确定销售国家
如果卖家使用泛欧物流或向多个国家销售,需要在所有销售目的国完成 EPR 注册。情况通常分为两种:
多国销售:需要完成多个国家的EPR注册,并遵守各国法规。
单一国家销售:只需要完成该国家的注册。例如:如果只向德国销售商品,核心合规要求就是完成德国包装法注册。
亚马逊已明确提醒,德国、法国、意大利、西班牙等9个站点是卖家需要优先完成合规的重点
第二步:注册各国EPR包装法
不同国家注册系统不同,例如:
德国:LUCID;
法国:CITEO;
西班牙:SCRAP系统。
完成注册后即可获得EPR注册号。
第三步:向亚马逊提交合规信息
①登录亚马逊卖家平台
②左上角选择对应的销售国家/地区
③进入【账户状况】→【管理您的合规性】
④点击【提交合规性信息】
⑤填写已获得的EPR/包装注册号
⑥点击“保存”,提交完成
如果未提交:可能出现商品下架、禁止发货,店铺限制销售。
第四步:定期申报包装量
根据要求按季度或年度申报包装重量,并缴纳费用。
若卖家公司注册地不在欧盟,且销售目标国要求指定授权代表,需提前确认当地规则并完成授权,由授权代表履行合规义务。
最后:
随着欧盟《包装与包装废弃物法规》(PPWR)的落地,对于跨境卖家来说,这不仅意味着包装设计和环保标准的提升,更意味着EPR包装法注册将成为进入欧洲市场的重要合规门槛。
提前完成包装法注册与申报,不仅能避免Listing下架、销售权限受限、账号风控等风险,也是在为欧洲市场的长期布局打基础。
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(来源:Yiju谈跨境)
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