2019年全球营商环境报告：新加坡、韩国、爱沙尼亚在数字业务方面表现强劲

如今，大部分企业都内置了数字技术元素，我们将“数字业务”定义为以数字平台为核心的业务模式。我们分析了四个基本的数字平台：电子商务平台(如亚马逊、eBay)；数字媒体平台(如YouTube、Netflix)；共享经济平台(如Uber、Airbnb)；以及在线自由职业平台(如Upwork、Toptal)。

世界银行发布的营商环境报告（DoingBusiness），是对190个经济体的期末大考成绩单，也是全球的投资风向标。报告从42个国家的60多个数据源中选取了236个变量，这些数据源包括来自世界银行和世界经济论坛的公共数据库等专有数据源。

为了创造一个“数字商业”的综合图景，我们考虑了代表不同价值主张的四种类型数字平台和主要商业模式——电子商务平台、数字媒体、共享经济平台和在线自由职业者，作为一个国家数字商业机会的指标。

一个国家的Ease of Doing Digital Business（EDDB）得分是由特定的平台得分和基础杠杆组合得出的，如下所示：

数字平台占总评分的50%。它们的权重如下：

网络零售、电子商务：20%；

数字媒体、定义为通过数字方式提供的媒体和娱乐：15%；

共享经济、个人和团体之间共享资产的数字化便利：10%；

使用互联网保护，完成和交付项目的在线高技能自由职业者：5%。

基础因素占总评分的50%。它们的权重如下：

数据可访问性，定义为数据在边界内和边界之间轻松传输的程度，包括数据流的强度和数据限制。数据的自由流动、政府对公开共享匿名数据的开放态度，以及保护用户隐私的政策：25%；

数字和模拟基础是所有数字平台的基础，跨越需求、供应、机构和创新：15%；

世界银行2019年营商环境报告得评分，代表一个国家与最佳指标相比的表现：10%。

下图显示了EDDB与42个国家的比较情况，包括EDDB总体表现和四个数字平台的表现。

研究结果有几点值得注意。接下来我们将探讨三种类型：对部分国家的关键发现、数字平台的模式，以及EDDB与世界银行营商环境排名的比较。

值得注意的国家的调查结果：表现强劲的国家

美国和英国是表现较好的国家，是由以下几个优势推动的：数字经济的市场成熟度、供应和制度、数据的可访问性，以及在所有四个平台的“易用性”方面的强劲表现。

当然，预计英国在脱欧后将经历一些重大变化。我们模拟了几种可能的情况——硬退欧和软退欧，并发现尽管英国的总体得分有所下降，但它仍保持着第二名的位置。

以下是其他一些突出的发现：

在新加坡，6%的人口是自由职业者，所以新加坡获得较高的在线自由职业者分数。相应地，新加坡在电子商务和共享经济中的增长可归因于其数字基础和共享经济产品的口碑传播。然而，新加坡对开放数据共享的限制以及对数字媒体业务的监管限制导致其在平台上的表现较弱。新加坡也并非是开放政府伙伴关系的签署国，开放伙伴关系降低了新加坡的数据可访问性得分。

韩国在市场成熟度方面做得很好，比如移动宽带覆盖、速度和消费者成熟度。然而，韩国的数字媒体分数受到互联网审查的不利影响。由于数据本地化法律出于国家安全考虑而限制了空间和位置信息，因此韩国在数据可访问性方面得分相对较低。此外，强大的工会和严格的规章制度使韩国禁止部分共享服务。

爱沙尼亚在共享经济方面做得很好。爱沙尼亚的创新机构提供了强大的基础。尽管一些欧洲国家对共享经济采取了禁令，但爱沙尼亚已与Airbnb、Uber等公司合作，制定了一项新的税收安排，允许房东和司机无缝地向税务机关缴纳税款。Bolt是Uber在非洲和欧洲的竞争对手之一。爱沙尼亚的人均电子商务使用率较低，而且受到欧盟跨境运输成本的影响。

在欧盟国家中，北欧国家作为一个整体，较早接受数字技术并一直保持高度发展数字技术。北欧国家在EDDB上的表现之所以强劲，还有几个原因：北欧消费者接受基于订阅的数字新闻和媒体访问模式的速度远远快于其他国家；他们对付费视频点播的需求仍处于较高水平；北欧国家拥有精明的在线购物者，三分之一的北欧消费者每月会通过跨境电子商务平台进行跨境购物，主要是英国、德国和中国的平台。芬兰是北欧国家中共享经济的领头羊，芬兰的成功得益于开放的政府和高度的信任。

然而，北欧国家在EDDB的表现上有很大差异，这主要由于数据可访问性水平的差异所造成的。几个北欧国家有很强的数据本地化法律，这影响了他们的数据可访问性评分。例如，丹麦要求企业将丹麦公民在丹麦或其他北欧国家的财务数据存储五年。

值得注意的国家的调查结果：那些有重大差距的国家

印度较强大的数字平台是在线自由职业者，尤其是软件自由职业者。在软件开发的技术领域，每10个自由职业者中就有4个在印度。尽管移动宽带接入的互联网用户数量一直在快速增长，但印度的数字和物理基础设施仍受到限制。此外，频繁的政策变更，例如最近出台的电子商务规则，使印度难以驾驭数字化环境，尤其是对外国企业而言。尽管广受赞誉的生物识别项目Aadhaar为12亿印度人创建了数字身份，但其在私营部门的更广泛使用受到了最高法院的限制。这意味着对数字企业来说，认证用户的困难仍然存在。

共享出行服务商Go-Jek的总部在印度尼西亚。印度尼西亚仍存在基础设施和制度障碍，Go-Jek作为共享经济的成功企业，体现出敢于冒险的数字业务建设者在印度尼西亚所面临的机遇。尽管有Go-Jek的案例，但印度尼西亚仍存在一些严格的数据本地化法律，这给数字企业带来了挑战。

与其他新兴市场国家相比，土耳其拥有一个发展迅速的数字生态系统。然而，每个平台都面临着许多商业建设的挑战，这使得土耳其在排名中几乎垫底。例如，拼车平台面临多重障碍，伊斯坦布尔的出租车司机将拼车公司告上法庭。在线自由职业者平台必须与有限的自由职业者和项目竞争。跨平台的限制与支付中的性别差距有关。据世界银行(World Bank)称，土耳其是“全球在金融包容方面性别差距较大的国家之一”。

比较EDDB和营商绩效

营商环境报告与EDDB评分之间存在一定的相关性。

首先，数字领域的改革尚未与其他领域的改革相匹配，如监管。在EDDB中，荷兰、日本和瑞士等几个先进经济体也在数字易用性方面取得了进步，然而在传统监管体系方面落后于泰国、俄罗斯和马来西亚等几个新兴市场国家。尽管已积极进行全面改革，但目前尚未解决其数字缺陷。

相对而言，瑞士在EDDB上的表现要好于营商环境报告，而马来西亚的情况则相反。一方面，瑞士在营商环境报告中的排名一直在下滑，因为瑞士在“创业”这一类别中的表现较弱。瑞士没有采取足够的措施以跟上其他国家在促进创业方面的改革。然而，瑞士在数字基础因素方面一直保持着强劲的得分，在推动数字媒体方面尤其突出，这使瑞士在EDDB得分上得到了提升。

另一方面，马来西亚最近进行了6项商业改革，在营商环境报告的排名中跃升了9位，至第15位。然而，马来西亚尚未解决影响数字业务的若干障碍。这些障碍包括：跨境效率低下和市场准入的便利性；3G或更好的网络覆盖率低；以及影响有效履行的因素(及时性、贸易和运输基础设施质量、物流服务质量、跟踪)。

此外，马来西亚在数据可访问性方面得分也较低，因为政府经常要求谷歌等公司删除数据，政府还要求Facebook提供用户数据。同时马来西亚在新闻自由和网络自由指数方面得分也较低。相比之下，瑞士在所有这些指标上的表现都很好。

这对企业意味着什么？

首先，毫无疑问，数字监管和公共政策选择是EDDB的关键决定因素。这些规则的范围包括用户隐私或数据的可访问性，管理共享经济公司或保护自由职业者权利。数据的可访问性是数字业务持续增长的关键，因为需要数据分析集成到产品和服务中。但出于用户隐私和其他考虑，一些国家对数据流或数据本地化法律有所限制。

其次，涵盖互联网和移动访问、支付和履行，基础设施等在内，这些因素是数字世界与现实世界的交汇点，它们都是EDDB性能的关键，就像传统业务的关键一样。

第三，由于数字业务建立在与交易用户相匹配的平台上，所以控制用户功能对EDDB至关重要。这其中，技能、用户成熟度以及与数字平台互动的意愿都是重要因素。

一个国家或地区的一种数字平台的便利性并不会自动转化为其他各类数字平台的便利性。每个数字平台都依赖于不同的杠杆，电子商务依靠模拟基础进行履行和物流。电子商务友好型法规和反垄断执法有助于跨境电子购物。

至于数字媒体而言，网络自由或许是一种福因，排名最后四位的国家受到媒体限制和审查制度的困扰。共享经济前四位的国家拥有大量闲置资产和基础设施，缓解了受共享经济企业负面影响的现有企业的抵制和抗议。在线自由职业者受益于英语熟练程度、高技能人才库以及更简单的开票和报税制度。

最后，数字平台是全球性的。不仅国家监管很重要，而且对数据流动的跨境限制和支付流动的法规，也可以控制数字平台的发展。

如果政策制定者、企业和投资者希望推动国家的数字业务发展，他们都必须密切关注并激活所有可能的影响因素。

（编译/雨果网 吕晓琳）

【特别声明】未经许可同意，任何个人或组织不得复制、转载、或以其他方式使用本网站内容。转载请联系：editor@cifnews.com