美欧自由贸易谈判下月启动，全球贸易版图或将巨变

美国和欧盟，这两个占了全球GDP一半以上的国家和地区，将于下个月开始在华盛顿举行自由贸易协定（FTA）的谈判。双方提出的具体目标是，截止到举行中期选举和欧洲议会选举的明年年底前结束谈判。分析认为，一旦美欧达成FTA协议，将会建立人类历史上规模最大的自由贸易区，为全球经济带来庞大的经济波及效果。近年来，美国一直致力于各种自由贸易区的谈判，美国政府提出2013年完成TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）谈判，2015年前完成TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）谈判，并签定美欧自由贸易协议。分析认为，一旦这些自由贸易区建成，全球的贸易版图将会发生巨变。

雨果网从英国《金融时报》日前的报道中获悉，当地时间6月17日，美国总统奥巴马和欧洲领导人当天共同宣布，欧美自由贸易谈判即将启航，首轮谈判将于下月在美国华盛顿举行。奥巴马表示：“不要计较一时得失，要立足长远，放眼未来，就能够达到目标。”

报道称，欧盟和美国占全球GDP的47%，两个地区间的贸易额也占世界总贸易额的30%以上。

英国首相卡梅伦表示：“必须把握好一个时代才有一次的契机。”

卡梅伦还预测：“通过FTA，可以创造200万个就业岗位，能够给欧盟经济带来1000亿欧元经济效益。”

德国慕尼黑IFO研究所则预测，欧美达成FTA时最大的受益者莫过于美国。IFO预测，届时美国人均实质收入将稳步提高13.4%；欧盟国家则分别增加2.6%至10%。此外，美国和英国的就业分别增加110万人和40万人。

不过，谈判若要达成妥协所面临的困难也不少。最典型的就是法国的“文化例外主义”，法国认为为了保护电影和音乐产业，在FTA对象中应该排除相关产业。日前，在欧盟贸易部长会议上决定采纳法国提出的要求，把文化产业领域暂时排除在FTA谈判对象。

另外，英国《卫报》也报道说，美国和欧盟在汽车产业和制药、农产品领域的分歧也是不小。

雨果网了解到，近年来，美国一直忙于洽谈各种自由贸易协定。跨大西洋、跨太平洋，美国的自由贸易谈判紧锣密鼓。美国政府提出2013年完成TPP（跨太平洋战略经济伙伴协定）谈判，2015年前完成TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协定）谈判，并签定美欧自由贸易协议。有分析称，如美国意图如期实现，最终将建成亚太自由贸易区（涵盖亚洲太平洋经济合作组织即APEC所有成员国）和美欧自由贸易区，全球贸易版图将出现重大变化。

除了太平洋和大西洋这两个最大的贸易区，美国还积极推动全球范围的贸易新规则：“诸（多）边服务业协议”（PSA），美、欧、日已启动谈判缔约21个成员。该协定将于2013年末结束谈判，正式上路。

威胁在于国际规则的制定和控制。目前欧美平均关税率在4%左右，已相当低。分析称，因此像以往那样通过降低关税来刺激经济，实际意义并不大，因此美欧自由贸易谈判将更加重视规则和标准的统一，而规则将比贸易额本身对其他国家产生更大影响。

如果美欧之间的TTIP（跨大西洋贸易和投资协议）最终谈判成功，将使得欧美达成统一监管市场，改变全球贸易规则。但美国前贸易代表巴尔舍夫斯基则表示，TTIP要达成协议非常困难，因为很大一部分谈判的内容都集中在双方政府监管严格领域，如健康、环保、银行、电信、医药等，这些壁垒已经存在了长时间，涉及很多组织的利益。