要改税，先打水？税改前夕水客遭遇大打击

近日，有业内人士向雨果网透露，深圳福田口岸严打水客进行得如火如荼，行动代号“2016灭蚁1号”！据报道，从本月17日起截至23日，一周拘水货客750宗。就在本月24日，三部委联合发布进口税改落地通知，则让不少人浮想联翩。此次打击水客的行动是否跟税改有关？雨果网就此采访了业内人士。(点击进入>>跨境税改的“前世今生”专题)

“2016灭蚁1号”意在税改？

此次打击水客的行动，有明确的行动代号，有突击性组织，堪称有组织，有效率，尤其是截至23日，周拘水货客750宗，24日进口新税制就发下了正式批文。有不愿具名的业内人士向雨果网表示，两者之间应该多少有点关系的。“如果不是这个4.8税改，可能深圳海关也会在某个时间点查一下的，但是偏偏是在税改的这个点，难免会引起人们的猜想。目前国家税改加大监管的力度，作为深圳，灰关存在最多的地方，最起码得响应一下国家的号召吧。”该业内人士表示。

持此观点的还有海外帮CKO刘习忠，他告诉雨果网，从去年跨境电商税改风声出来后，业内就猜到国家将会加大水客打击力度，因为水客破坏了公平性，不能让劣币驱逐良币。“因此，此次打击水客行动，应该是为了配合三部委联合发布的税改落地通知。”

但是，深圳市有信达物流集团有限公司电商事业部副总经理张炯则认为，这次行动未必就跟税改有关。“这次行动的不仅仅只有福田口岸，罗湖、皇岗等也都有。海关不定期就会打击一下水客，因为水客打击市场，香港方面意见本身就不小。”张炯表示。然而，在这个节骨眼上出现这么一次打击行动，张炯也表示，虽然未必跟税改有关，但是也不排除这个可能。

不管此次打击水客行动是否因为税改落地的催化，但至少打击水客对于规范市场是一件好事。如何打击才能更有效，这是我们需要关注的重点。

水客难灭，如何打击？

4月8日以后，新税制将全面落实。而对于新税制中个人消费全年限值20000元的规定，不少业内人士认为会倒逼商家回流做水客。

刘习忠告诉雨果网，原来实行行邮税，绝大多数自用跨境商品实际上是免税的；新税制施行后，跨境商品整体成本肯定增加，这就导致水客有了获利空间，显而易见，水客一定会再次兴盛。然而，问题的关键并不在税收上，而是在供应链总体成本上。

“所有跨境人都知道，税早晚会收的，总体成本的降低，需要跨境供应链企业，能够在海外采购、国际物流、仓储、通关等环节提高效率，摊博成本。当合法纳税通关的商品成本，等于甚至低于水客的成本时，水客自然没有了存在的必要。”刘习忠说。

具体到海关方面如何打击水客，刘习忠也有自己的看法，他认为海关打击水客办法很多，也很有效。第一，海关掌握的黑名单（曾经被海关查到走私、违规情况的人员）一定是重点查验对象，很难再有行动；第二，对大件行李重点检查。在海关强力执法阶段，水客是很难生存的，这一阶段水货会急剧减少；海关行动结束后，可能还会有水客回来，但数量将会下降，成本也会走高。

而就这点上，张炯也为雨果网普及了目前海关常用的两种打击手法。

“其实海关打击的大部分是专业水客，他们只是搬运工而已。他们从香港将货物带到深圳，清关之后再交给交易人，一般一罐奶粉收17-18元左右。严查他们，相当于打掉一个中间环节。”张炯说，对于海关来说，严查打击水客一般有两种比较常用的做法，一个就是抽插过关行李，而一些常年做水客的熟面孔则是他们严查的对象。除此之外，还有终点式严查走私。水客将货物带过关之后会统一找地方汇集在一起，货物进出肯定会引起附近居民注意。而在深圳方面，海关会给提供情报的居民以举报奖励，在所有货物集齐的情况下一举端掉单次走私的货物。

“打击水客是一个长期的持久战，并非因为税改要落地了才突然打击水客，只不过在税改前进行一次打击，有利于税改更顺利进行。税改之后，相信打击水客的行动还会继续。”张炯说。

让打击常态化才能避免影响游客

对于此次打击水客的行动，不少赴港游客也忧心忡忡。刘习忠告诉雨果网，打击行动肯定会对游客造成影响，主要有以下几点：

这种打击行动，有两个副作用：1，对游客造成不便，在香港购物时，要特别询问是否可带，是否有数量限制；2，由于加强查验，导致通关效率降低，排队严重，给香港游造成负面体验。

要避免这种副作用，首先是让打击常态化，这样水客就可以大大减少；其次，可以用更快捷的检验手段。

刘习忠告诉雨果网，水客是违法的，必须打击，毋庸置疑，否则依法纳税的企业，反而成了受害者。但是，水客只是一个表象，深层次的原因值得思考：1，我国税收成本过高，无论是关税还是消费税，最终还是由消费者买单；2，水客因为是市场自发产生，所以代表了很强的需求信号，可以说，跨境是从代购和水客开始的，水客客观上倒推跨境电商的开放和发展。（文/雨果网 陈键彬）