为保护本国纺织业，埃及禁止棉花进口

雨果网从外媒近日的报道中获悉，7月7日，埃及农业部决定暂时禁止棉花进口，何时解禁目前未知，称是为了保护国内棉花生产，业内专家担心此举会给本国纺织业造成损失。在7月4日以前已经起运的棉花不在被禁的范围内。

据埃及政府，此举是为了保护“棉农、加工厂和出口商的利益”。可是，在一个纺织制造业高度依赖进口短纤维棉花的国家里，这个禁令让国内各家纺织业制造厂非常不安。

纺织工业商会主席Mohamed El-Morshedy说，“这是个灾难性的决定，会使工厂关门，给纺织业带来负面影响。政府武断地为贸易商打造市场，强迫制造商向他们买原料。我们怎么能禁止进口一种我们甚至不种的棉花呢？那是我们没有的原材料，埃及不生产短纤维或中纤维的棉花，但这是制造业的主要原材料。”

据介绍，埃及的长纤维棉花这些年来被称为“白色的金子”，是世界上最好的棉花之一，用它能做出最好的布料，在国际上有很好的声望。然而，这种特级的棉花通常是作为原材料出口的，因为费用高，很难在国内将其变成最终产品，埃及的纺织制造业为了取得更多的利益，主要是用各种短纤维棉花当原材料。

据埃及中央银行的数据，2014年埃及原产棉花出口额为8380万美元，比2012年的12030万美元有所减少。而对原材料棉花的进口额则从前年的5130万美元增加到去年的11780万美元。

开罗大学经济学家Gamal Siam说，这个决定对农户有益。据Siam这个决定将迫使棉花交易商以较高的价格向国内棉农买棉花，甚至出的价比国际价格还要高。然而，他也看到这个决定会损害高度依赖对短纤维棉花进口的纺织产业。他说，“政府强调工厂买国内棉农的棉花，理想的解决办法是政府给工厂补贴，但政府反对给任何形式的补贴。禁止进口实际上是很危险的……”

2014年，政府向棉农们保证他们会卖掉所产的棉花，政府在全国范围内补贴5800万美元。政府总结性地说，种植棉花，尤其是长纤维棉花长时间以来是埃及的特点，在国内和国际需要都下降的一段时间里，损失太大了。

农业部发言人 Eid Hawash 称，最近对棉花进口的禁止是“保护埃及农民不受掠夺的需要”。他说，在新的棉花进口之前，埃及国内棉农的存货就优先卖出去了。

农民联盟主席Mohamed Barghash说，从理论上讲，这个决定是好的，但它有其局限性，因为它没有保护农民的清楚机制。

他说，“国内棉花急切地需要保护机制，保护农民不受损失。如果没有销售产品的机制，政府不能保证价格的公平，农民的损失将翻倍。”即使政府定价，农民们将继续被交易商操纵，以政府定价的一半把棉花卖给交易商。

Barghash说，“必须有机制来确保农民获利，得到他们应该得的。”Siam也问，为什么这个决定是农业部发布，而不是贸易和工业部发布的。

但Hawash 强调农业部的决定是与“所有相关权力机构”协调和沟通之后作出的。贸易和工业部媒体顾问Yasser Gaber说，他还没有接到来自部长的任何关于这个决定的通知。 （编译/雨果网  韦盖利）